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关于做好中小学冬季安全工作的通知

各中小学：

冬季是学校教育教学工作的重要时段，也是中小学安全事故的多发季节，特别是近期甘肃正宁“11.16”重大交通事故以血的教训，再次给我们敲响了安全警钟。各学校领导班子、尤其是党政主要领导、安全稳定主管领导和部门，一定要有高度的政治敏锐性，从对党和人民负责、对学校师生负责的高度抓好安全工作，亲力亲为，确保一方平安。

为切实做好中心安全工作，现根据《陕西省教育厅关于全面开展安全检查做好冬季安全有关工作的通知》（陕教明电〔2011〕17号）精神，结合中心实际，对做好冬季安全工作提出以下要求，希望各学校认真落实。       

一、突出重点，扎实开展冬季安全教育

冬季天气阴冷干燥，昼短夜长，再加之临近岁末，是各种不安全事故和治安问题的多发期。各学校要根据季节特点，并结合本校实际，对师生进行针对性的安全教育。

1.积极开展消防安全教育。要加强冬季防火教育和疏散演练，教育师生安全用火、用电、用油、用气；要使教师掌握初期火灾处置和引导学生逃生疏散的基本方法，使学生掌握报警和逃生自救的基本技能。对于住在城乡结合部或租用当地村民房屋、采用煤炭取暖的学生，学校要通过适当方式提醒学生及家长预防一氧化碳中毒。

2.加强交通安全教育。交通安全是中心安全工作的重点和难点。各学校要按照中心《落实教育厅“关于开展中小学生上下学交通安全检查的紧急通知”的意见》（陕油教发〔2011〕52号）的有关要求，针对冬季昼短夜长、学生早出晚归及雨雪雾天气增多、路面冰冻湿滑等特点，教育学生认真遵守交通规则，文明参与交通行为，不走机动车道，过马路不抢行猛拐，不在马路上追逐打闹，不乘坐载货汽车、三轮汽车、摩的等非客运车辆，不乘 “病车”和超载车；教育骑自行车的学生谨慎骑行，不骑车带人。

3.加强极端天气灾害防范教育。要对可能出现的持续低温、雨雪和冰冻等极端恶劣天气保持高度警惕，对学生进行防冻、防摔等教育，教育学生上下楼梯遵守秩序，雨雪天气不到湿滑及陡坡处行走，在上、下学途中或节假日不到结冰的河流、池塘上行走或滑冰。

4.积极开展法制教育。要通过请法制副校长、法制辅导员进校作报告等形式，结合冬季、寒假和春节期间学生活动特点，重点对小学高段和初中、高中的学生进行一次防交通事故、防火、防触电、防盗、防拐骗、防意外伤害等方面的法制教育，提高学生的知法、守法意识，做到不伤害他人，不被他人伤害。要教育学生健康过节，注意饮食健康，文明上网，不去营业性娱乐场所。要教育学生尽量不燃放烟花爆竹，如燃放的，要到正规商店购买质量合格的烟花爆竹产品，并在家长指导下安全燃放烟花爆竹。

二、加强管理，切实将各项安全防范措施落实到位

各学校要认真落实各项安全防范措施，努力提高安全管理水平，以扎实有效的工作预防不安全事故的发生。

1.认真开展校内隐患排查。一是对校园所有照明设施、尤其是对楼道和教室的应急照明设施进行检查，确保正常使用，严防拥挤踩踏及其他不安全事故发生。二是开展管制刀具排查。要重点在初中（包括初中）以上学生和住校生中进行排查，严禁学生将管制刀具等危险物品带入校园。三是对校舍安全进行检查。重点是宿舍、食堂、厕所的门窗、灯光，以及重点部门、专业教室的防盗、报警设施等。四是严格校园内车辆管理。凡是学校无法提供车位的，车辆不得停在校内；学校有停车位的，要停放在指定位置并尽量远离教学区；严禁教职工在学生上学、放学时段驾车出入校门；外单位车辆进入校园要经校长或者主管安全的校领导同意。

2.严格落实安全管理制度。各学校要把落实各项安全管理制度作为抓好学校安全工作的基本要求，加强督促检查，让各项制度在预防不安全事故方面发挥实实在在的作用。尤其是要落实好领导带班、门岗管理、住校生管理、食堂食品卫生等制度；要坚持安全工作“一岗双责”制度，管业务必须管安全，把各项安全责任落实到具体个人；要积极推进学生安全员制度的落实，变被动接受为主动参与，及时发现学校存在的安全问题和隐患，对学生中出现的不安全苗头和矛盾，学校和教师要高度重视，及早介入，防止问题发生和矛盾激化。

3.加强对冬季学生易发传染病的监控管理。要根据冬季气温下降、传染病特别是呼吸道传染病多发易发的特点，开展传染病预防健康教育，加强学校环境卫生、饮用水和食堂管理，落实学生晨检、因病缺勤病因追查与登记制度，做好疫情检测、报告以及药品器械等应急准备工作，坚决预防传染病在校园内流行。要保持教室和宿舍空气流通和清洁卫生，减少大型集会活动，预防和控制聚集性传染病的发生和蔓延。

4.注重发挥家长在安全工作中的重要作用。学校要提醒家长高度关注子女的安全，教育子女不乘坐不符合规定的车辆、不和社会人员交往，上学、放学不在路途逗留玩耍；小学低段学生、路途较远或者偏僻的学生，要求家长接送子女上学、放学。

5.认真解决好社会关注的热难点问题。各学校要严格遵守省厅和中心有关规范办学行为的要求，坚决杜绝不规范的办学行为，禁止以简单粗暴的处理方式回应家长以及新闻媒体对学校工作的监督。全体教职工要注重师德学习，遵守师德规范，严禁教师利用“双节”或者以其他借口收受学生及家长的礼品、礼金及有价证券等；严禁学校或者教师组织学生参加正常教育教学活动以外的其他婚庆、庆典等活动；严禁教师体罚、歧视、侮辱学习成绩相对较差或者违规、违纪的学生。

三、警钟长鸣，保证全年安全工作目标的实现

目前，离本学期放假还有一个多月。面对严峻的中小学安全形势，我们必须警钟长鸣，长抓不懈，以百倍的努力，确保全年工作目标的实现。一是认真做好全年安全稳定专项考核工作，各学校要按照年初下发的考核方案，认真总结全年工作，完善基础资料，做好迎检工作。二是在放假前要对师生进行一次法制安全教育，提醒师生注意安全，平安度过假期。三是要做好信息上报工作，及时通报情况，交流好的做法。四是认真安排好假期的值班护校工作，学校公务用车要严格遵守中心有关规定，确保行车安全。

二〇一一年十一月二十三日

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