振奋精神 抢抓机遇
全力促进石油普教事业快速发展
――陕西石油普通教育管理移交中心2011年度工作会议报告
王智兴
(2011年1月24日)
同志们：
在全省教育系统认真学习贯彻全省教育工作会议精神，落实会议提出的目标任务，加快建设教育强省的重要时刻，陕西石油普通教育管理移交中心今天在这里召开2011年工作会议。会议的主要任务是：紧紧围绕全省教育工作会议精神和中心“质量提升工程实施方案”要求，总结工作，表彰先进，理清思路，明确任务，坚定信念，谋划发展，着力推进中心各项工作在新的形势下取得更好、更快的发展。
下面，我代表中心作工作报告，共分三个部分。
一、2010年工作回顾
2010年是我国“十一五”规划的收官之年，是全国、全省教育事业大事多、要事多，令人难忘的一年，也是石油普教中心在谋求发展、提升质量中走过的第五年。一年来，在委厅的正确领导下，在油田的大力支持下，我们提升教育质量，加强队伍建设，确保安全稳定，努力促进“三个转变”，各方面工作都取得了显著的进步和成绩。主要体现在以下七个方面：
（一）以科学发展观为指导，中心发展迈出了新的步伐。我们把坚持内涵发展、实现“三个转变”作为总体要求和方向，引领中心工作重点向提质量、创优质、办名校的方向转变。启动中小学质量提升工程，制定了中心“质量提升工程实施方案”，及时督促机关部门和各学校抓好方案学习，细则制定，全面拉开了实施质量提升工程的大幕。破解发展难题，稳固中心基础，委厅召开厅务会议专题研究中心发展问题，对中心成立以来的工作给予肯定，对今后的发展提出了希望和要求；全省教育工作会议召开后，杨厅长把中心作为调研检查的第一家单位，亲临中心，关怀指导；吕厅长亲自参与质量提升方案论证，亲切指导方案修改。委厅的重视和支持，稳固了中心发展的基础，稳定了职工队伍思想，对中心的健康快速发展具有非常重要的意义。
（二）以养成教育为重点，德育工作得到新的加强。
一是切实加强未成年人思想道德建设。组织开展了养成教育、“三生”教育、民族精神教育、法制安全教育、科普教育、感恩教育等六大系列教育活动，培养了学生良好的行为习惯和思想品德，提升了学生的综合素质，全年全体学生无严重违纪，违法犯罪率为零。在全省中小学“三生”教育知识竞赛中中心代表队荣获第一名；青海玉树地震发生后，中心全体师生踊跃捐款15万元，是省直机关第一家捐款单位；在全省第25届青少年科技创新大赛中，中心推选的10件作品全部获奖，中心获优秀组织奖，长庆未央湖学校获“陕西省科普工作先进集体”称号。
二是全面加强校园文化建设，邀请教育工委宣教处领导到中心作辅导讲座，点拨阐释，专业引领；召开校园文化建设交流研讨会，树立先进，典型引路。各学校创新形式，丰富载体，有序推进，亮点纷呈：长庆未央湖学校完成了校歌创作、文化长廊、文化墙和综合实践园建设，二中小学部打造爱心校园、成立“爱心救助基金会”资助贫困学生，长庆八中创办校园刊物、建设校园文化长廊，66中学生社团吸引了大批学生参加，长庆二中组织了“感动校园人物”评选，咸阳子校重新规划布置了校园文化墙，长庆七中克服困难，组织师生文体活动，活跃校园文化生活。在全省校园文化建设成果评比中，礼泉子校荣获二等奖，长庆八中被推荐为全省教育系统“文明校园”。
（三）以提高质量为核心，整体办学水平有新的提高。
一是学校整体发展水平良好。西安片5所学校接受未央区“316”工程督导评估，评价等次均达到优秀，泾河中心学校在11月份西安市复查验收中再次被评估为优秀；长庆八中、咸阳子校被认定为省级“语言文字规范化示范校”，礼泉子校被评为陕西省教科研先进单位；通过省级检查评估，长庆二中晋升省级标准化高中、省级规范化初中。
二是教学质量有较大提升。高考本科上线率72.3%，比全省高考本科录取率32%高出40个百分点，其中66中本科上线率达到78.8%，高分学生显著增加，创联合办学以来最好成绩；中考各学校总分平均分、上线率等指标均处于当地领先水平，其中礼泉子校总分平均分等指标连续第5年保持礼泉县第一，长庆八中连续七年居未央区前两名，泾河中心学校、长庆未央湖学校快速提升，进入全区前五名，受到未央区挂牌表彰；小学段通过综合素质测试，引领学校全面贯彻党的教育方针，6000多名小学生健康快乐成长。
三是体育艺术工作得到加强。深入开展阳光体育五个“1+1” 活动，积极开展《国家学生体质健康标准》成绩评定，为69名学生颁发了阳光体育奖章和证书，为1321名学生颁发了阳光体育证章，举办了石油普教中心首次“中小学生乒乓球比赛”。坚持抓好艺术教育，二中小学部成立了“百人管乐团”和“双百人腰鼓队”，长庆未央湖学校成立了小百灵合唱团；中心组织参加全国第三届中小学生艺术展演获优秀组织奖，参加陕西省中小学生健美操比赛获最佳团队组织奖，泾河中心学校被评为全国艺术教育先进学校。
四是评优赛教成绩良好。全年师生参加教育行政部门组织的教育教学活动，获国家级奖励10人次，获省级奖励189人次，获市级奖励52人次。
五是校园面貌得到改善，中心投入资金350万元，用于所属学校校舍维修、校园美化，投入资金210万元，用于设施购置和专业教室配套，使泾河中心学校等学校的校容校貌和办学条件得到了显著改善；争取长庆油田支持，全年新增校舍近3000平方米，长庆二中小学部校舍紧张问题得到有效缓解。
（四）以校本教研为抓手，聚焦课堂进行了新的探索。
一是扎实开展“阳光师训”活动。确定了中心的教师研训基地，聘请省市优秀教研员、优秀教师30余人次到中心传经送宝；加强中心范围内的协作交流，举办专题观摩研讨活动8次，参训教师500多人次；开展网络教研探索，推进优质资源共享，小学四年级数学、初中二年级语文网上教研工作开始实施。在教育厅“阳光师训”专项督导检查中，中心得到肯定和好评。
二是积极探索新的教学方法。咸阳子校在初一年级课堂教学中开展“洋思课堂教学模式”实践；长庆二中在初中部提出“零差生”的理念，通过分层教学关注每一位学生；长庆未央湖学校开展“分层走读”教学实验，努力提高教学效果；六十六中提出了以建立和谐的师生关系为基础，研究“三度”、定位“一度”、掌控“容量”的有效课堂教学基本规范；长庆八中引进“导学案”教学方法，积极推广面向全体、因材施教、培优辅弱、整体推进的教学理念；长庆七中立足校情、学情，积极探索适应新形势的小班化教学方法，保证了教学工作的正常进行。66中、长庆二中被评为西安市高中新课改先进学校，参加全省基础教育“第十次科研论文评选”，有10篇论文获奖，在全省2010年教育教学成果评选中，18篇论文和案例榜上有名；礼泉子校沈素青同志被评为陕西省教科研先进个人。
（五）以打造一流为目标，队伍建设推出了新的举措。
一是强化全员培训。93名教师参加了教育厅组织的各类专业培训，155名高中教师为期两年的网络远程学习进修顺利结业；秋季开学后，克服无替课教师的困难，组织558名教师参加“国培计划”各项目培训。全年无论是参训人数还是培训规格，都创中心成立以来的新纪录。
二是加强干部人事管理。充实了66中、长庆二中、长庆咸阳子校、长庆未央湖学校领导班子，对个别学校领导进行了工作调整；积极搞好“内部挖潜”，出台了《学校部门设置和人员编制意见》、《中小学“名师”管理和考核办法》，严格落实学校领导、中层干部、中心“名师”代课工作量，严格“名师”考核管理，有效控制专任教师、骨干教师的“隐形流失”；编制中心《岗位设置方案》，并以最理想的结果获得了教育厅和人社厅审批；规范聘任教师管理，实行人事派遣，有效的降低了劳资风险。
三是切实维护职工利益。坚持依靠教师办教育，努力调动教职工积极性，职工个人收入略有增加，职工住房公积金单位补贴按标准提高，职工子女在油田就业、职工在油田小区购房按有关政策执行。工会组织1400多名在岗及离退休教职工进行健康体检，暑假组织113名教职工和160多名家属分六个团队参观上海世博会或外出疗养；实施“送温暖”工程，给5名因大病住院职工家属每人5000元救济，慰问家庭困难职工32人次，三次重大节日发放30多万元对离退休人员进行慰问。
（六）以确保平安为目的，安全工作迈上了新的水平。
一是完善考核奖励办法。继续设立专项奖金，涵盖了中心全体职工；设立年度安全稳定工作先进单位奖，对在中心安全稳定工作中做出重要成绩和突出贡献的学校给予2万元奖励。
二是全面提高学校“三防”能力。从5月10日开始，为9所学校分别选派3-4名专职保安执勤上班；由油田保卫部门为每个学校配备2套专业安全防爆器材；由油田物业处为9所学校建立监控设施并和油田小区保卫部门联网；加强和油田物业处、当地公安等部门联系，整治校园周边环境，加大学生上下学期间的巡查力度，制定了统一的门岗管理制度，加强对学生家长的宣传教育，争取他们的配合和支持，形成了齐抓共管、群防群治的良好局面。
三是认真做好校方责任保险工作。及时上报信息，按时缴纳保费，2009-2010学年以零事故、零理赔，被授予全省先进单位，并在大会上作交流发言；泾河中心学校、二中小学部通过了全省“平安校园”验收，泾河中心学校荣获全国第三届“和谐校园先进学校”称号。
（七）以创先争优为主线，党建工作开辟了新的途径。
一是加强基层组织建设。成立了66中、长庆二中、长庆八中党总支委员会，增补了咸阳子校、泾河中心学校党总支委员；制定了中心《发展中学生党员工作办法（暂行）》；按照教育厅机关党委要求，建立了中心党员信息库。
二是扎实开展创先争优活动。在学习实践科学发展观活动测评满意率达到93.1%、获得教育厅机关党委充分肯定的基础上，中心党委加强对创先争优活动的领导，认真动员部署，及时督促各基层党组织切实抓好“党性教育”、“岗位奉献”、“服务师生”、“亮牌示范”、“读书学习”五大系列活动，提升党员素质，鼓励党员创先争优，长庆八中被推荐为省直机关“保持先进性，建功十一五”先进集体，王智兴同志被推荐为先进个人。
三是加强宣传思想工作，全年中心网站发布动态类消息500余条，在“陕西省教育厅”、“长庆油田公司”等网站发布信息30多条，教育厅印发《陕西教育简报》和《送阅件》各一期，起到了交流工作，宣传中心的作用，营造了党政合拍、干群合心、上下合力的良好发展氛围。长庆二中黄建军同志被评为全省教育系统优秀信息员。
回顾过去一年的工作，我们深切的感受到，中心和各学校取得的每一点进步、每一项荣誉，都凝聚着委厅的关怀，凝聚着油田的支持，凝聚着各级管理人员的智慧，凝聚着全体教职工的汗水，在此，我代表中心，向关心支持石油普教事业的各级领导表示衷心的感谢，向辛勤工作在中心各岗位的同志们致以崇高的敬意！
同志们，石油普教事业走过了整整五年的历程，五年来，我们在探索中前进，在创新中进步，一路走来，风雨兼程，有付出和努力，也有收获和体会：一是必须坚持以教育教学为中心，以全新的教育理念为指导，树立正确的质量观、育人观，坚持走质量立校、教研兴校之路；二是必须坚持不断深化教育教学改革，深入探索教育规律，用改革的办法，开放的思想，配套的措施推动工作；三是必须坚持解决现实问题与长远发展相结合，坚定发展的信心和战胜困难的勇气，破解难题，积极进取；四是必须坚持抓好队伍建设，提升素质，熟练技能，凝聚人心，提振士气，团结一心克服各种不利因素；五是必须坚持把安全稳定作为政治责任来落实，夯实基础，筑牢防线，为学校发展提供坚强有力的保障；六是必须坚持处理好与油田、委厅及其他部门的关系，加强协调，争取支持，理顺关系，拓展空间，形成推进发展的强大合力。
二、2011年面临的形势和任务
2011年是国家十二五规划的开局之年，是《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》 (以下称《教育规划纲要》)、《陕西省贯彻〈国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010―2020年）〉的实施意见》（以下称“陕西《实施意见》）正式颁布实施的第一年，也是实施中心质量提升工程的起步之年。我们将站在新的起点上，开始新的征程，翻开新的一页，迎来新的机遇和挑战。
（一）认清形势，抢抓机遇，坚持在发展中破解难题。
1.教育事业新的发展机遇期已经到来。2010年，在新中国教育发展史上，是值得铭记的重要一年。中国教育的一举一动不仅引起了国人的高度关注，也吸引了世界的目光。全国教育工作会议召开，《教育规划纲要》颁布，教育优先发展战略首次上升为国家意志，“教育是国计，也是民生；教育是今天，更是明天。强国必强教，强国先强教”，不再仅仅是部分政府官员的认识和理念，不再停留在各级政府的红头文件上，而是有了具体的内容和要求，明确了完成的时限和路线图，成为今后各级政府实实在在的工作责任。乘全教会的东风，陕西省在2010年底召开了改革开放30多年来规模最大、规格最高、措施最实、力度最大的一次教育工作会议，会议形成了陕西省《实施意见》，出台了五个配套文件，提出了“一建成、两率先、一进入” 的宏伟目标，充分体现了省委、省政府对发展教育事业的坚定决心；特别是大幅度增加教育投入, 2011年财政预算教育资金投入将达到360亿元，建立生均经费定额动态调整机制，到2015年达到西部省份前列，义务教育全面纳入财政保障范围，到2012年，生均公用经费补助标准达到小学800元、初中1000元。这些实实在在的措施，为教育的健康协调发展提供了强有力的保障和支持，我们应清醒的认识到，国家和陕西省教育发展目标任务的明确，责任和义务的明晰，各种保障措施的出台，既是压力和挑战，更是难得的机遇，以2011年为起点，全国和全省教育必将迎来一个新的美好的春天。
2.我们已经具备了良好的发展基础。中心成立运行以来，稳妥进行资源整合，适时调整办学格局，积极改善办学条件，努力提升办学质量，在发展中克服困难，在创新中寻求突破，精心谋划，积极作为，取得了显著成效。目前，人员调整基本到位，“一对一”服务的办学格局已经形成，办学条件逐年改善，教育质量区域优势明显；2010年，经过中心努力，教职工非常关注的管理体制问题在一定程度上趋于明朗，委厅对中心的存在和发展寄予殷切期望；落实委厅要求，把中心建成全省基础教育的“试验田”和“实验基地”是我们的必然选择。
3.问题和困难必须在发展中解决。由于分离移交的特殊性和复杂性，几年来我们遇到了许多的困难和挑战，但在委厅和油田的支持下，在中心的努力下，许多在当时似乎是难以通过的沟沟坎坎我们也都一一越过，这就说明难题总会解决，办法总比困难多。目前制约中心持续快速发展主要有“四个问题”、“三个困难”。“四个问题”一是课堂教学效能不高，“讲风”盛、“满堂灌”现象比较严重；二是教科研活动实效性不强、针对性还比较差；三是专家型、学者型人才较少，骨干教师队伍还没有形成；四是和名校相比，质量方面仍然存在较大差距。“三个困难”一是移交转移支付费用基数没有增加，二是离退休人员的社会养老统筹没有理顺，三是人员管理的竞争机制没有形成，部分干部和教师“职业倦怠”明显。对于存在的问题和困难，我们不能怨天尤人，消极等待，只有积极作为才能赢得支持，只有坚持发展才能赢得机遇，只有取得成绩才能赢得尊重。
4.提高教学质量是我们最迫切的任务。长期以来，石油普通教育立足油田、服务油田，在不择校、不择生的完全自然生源情况下，曾创造了高考连续7年在百位数上换字头的辉煌，形成了自己的办学特色，为油田发展做出了巨大的贡献；中心成立以来，我们继承油田办学传统，创新进取，保持了良好的发展势头。但是随着城市优质教育资源的丰富，随着城市办学竞争的日趋激烈，随着油田职工对子女教育越来越高的期盼，中心所属学校办学特色还不鲜明，校际间教学质量参差不齐，教学质量缺乏对优质生源的吸引等问题日益突出。我们要想赢得委厅和油田的支持，要想保持中心的存在和发展，要想改善学校的办学条件，要想提升教职工的福利待遇，一切都必须以良好的教学质量为前提，必须踏上全省教育发展的步伐，创造良好的工作业绩，有作为才能有地位，有质量才能有待遇，有成绩才能有荣誉。
（二）夯实基础，规范管理，坚持走深化内涵发展之路。
2010年我们提出了坚持内涵发展、实现“三个转变”的总体工作要求和方向，2011年，围绕质量提升工程，我们要坚定不移的继续坚持并深化内涵发展。一是管理要追求精准，管理是学校发展的保证，是学校内涵的重要内容，作为管理者，要头脑清晰，思维敏锐，善于抓主要矛盾，能解决关键问题，管什么、怎么管、管到什么程度要心中有数，一句话，就是要管到点子上。二是德育要追求精细，育人是学校的根本任务，学校工作时时育人、事事育人，要坚持从学生的一举一动、一言一行抓起，从一点一滴来培养，坚持不懈，持之以恒，实现润物无声的教育效果。三是课堂要追求精品，课堂是质量提升的主渠道，建设精讲精练、和谐民主、务实高效的精品课堂，是学校内涵发展的主要内容和成果。四是队伍要追求精良，教师是学校最宝贵的资源，事在人为，事因人立，拥有一支师德高尚、业务精湛的高素质师资队伍是办学兴教的重要保障。五是校园追求精美，要立足现实，把精致美观、富有文化气息作为校园环境建设的努力方向，整体规划，逐年完善，取得实效。
三、2011年工作安排
2011年中心工作的主题词是：落实，规范，创新，发展。即：落实全国、全省教育工作会议精神，实施中心质量提升工程；规范办学行为，规范管理行为；创新工作思路，创新工作方法；在发展中破解难题，在发展中赢得支持。
2011年中心工作的指导思想是：以科学发展观为指导，扎实开展创先争优活动，认真落实全国、全省教育工作会议精神，坚持“育人为本、特色办学、提高质量、全面推进”的工作方针，深化内涵发展，提高育人水平，扩大办学影响，抢抓发展机遇，破解发展难题，促进中心工作健康、快速发展。
2011年中心工作的总体思路是：紧扣一个中心，围绕两条主线，突出四项重点，实现六大目标。
具体是：紧扣实施素质教育、提高育人质量这一中心任务，围绕促进中心发展和学校进步两条主线，突出质量提升、教育科研、队伍建设和安全稳定四项重点工作，实现质量有提升、队伍有提高、教研有实效、管理有亮点、文化有特色、发展有成果六大目标。重点做好以下工作：
（一）认真实施质量提升工程，努力提高教学质量。
2011年中心将全面开始实施质量提升工程，有关工作我们在中心方案中已有具体安排，第一年开好头、起好步，至关重要，这里强调三点：
1.认识到位是实施质量提升的前提。教学质量既是学校内涵的核心，也是学校立足和发展的“生命线”。实施厅直属中小学质量提升工程，既是委厅贯彻落实全国、全省教育工作会议精神的具体措施，也是我们作为教育厅直属单位、直属学校的必然选择。一方面，我们的质量和厅属其他学校还有较大的差距，质量提升一直是我们的主要压力，提升质量是我们生存发展的必然选择；另一方面，厅领导对质量提升工程高度关注，反复督促，新年刚过又亲自组织了汇报会，由此大家应该能感受到厅领导一抓到底的决心。各学校一定要认真学习和领会中心要求，研究制定好实施细则，要举中心之力，认真组织，上下联动，扎实开展，力争实效。
2.聚焦课堂是实施质量提升的主战场。一是学校领导班子尤其是校长首先要聚焦课堂。要把加强教学管理，更新教育理念，创新教学方法，构建高效课堂，组织教研教改，完善评价体系，和谐师生关系作为最重要的工作来对待，积极参加教学教研活动，全力支持教育教学工作，积极承担教学任务，当好领路人和引航员，对学校的质量提升负总责。二是聚焦课堂要充分发挥教师的主导作用。教师是教学活动的具体实施者，提升质量必须强调教师钻研教法、吃透学情、提高效率的主动性。抓好集体备课，开展网络教研，实现成果共享，提高备课效能；提倡教师在学习探索“洋思教学法”、“分层走读”、“导学案”等方法的基础上，形成适合自身特点的教学方法，建立不同课型的课堂教学规范，着力提高教学效能；正确处理知识传授和能力培养的关系，落实分层训练要求，着力提高训练效能；加强课堂教学效果的检测和反馈，注重培优补差，着力帮促不同程度的学生进步。三是聚焦课堂要充分发挥学生的主体作用。学生是教学活动的主要参与者，是教学效果的体现者，要变讲堂为学堂，培养学生积极参与，乐于探究、勇于实践、勤于思考的良好学习习惯，不断提高学习兴趣和学习能力；只有真正激发起学生的求知欲、进取心、荣誉感，聚焦课堂、提高质量才能落到实处；只有师生同心同力、教学相长，课堂教学才能取得最优的效果。
3.求实创新是质量提升的重要保证。实施质量提升是一项复杂的系统工程，也是一项事关中心发展的全局性重要工作。一方面，各学校、各部门要各负其责，积极落实中心提出的各项要求，把工作做细，把过程抓实。另一方面，要敢于打破思维定势，创新工作思路和方法，大胆进行教育教学改革和实验，在创新中解决困难和问题；要根据全教会、省教会召开后的新形势、新要求，正确处理好提高质量和整体推进的关系，处理好学生减负和质量提升的关系，做到减负不减质量，减负不减责任，减负不降低工作要求。
(二) 扎实开展“教育科研年”活动，努力提升教科研水平。
“教育科研是教育发展的第一生产力”，是学校持续发展的不竭动力，也是质量提升的主要途径。为进一步加强中心各学校教科研工作，为质量提升加油给力，中心决定将2011年定为“教育科研年”。要切实做好以下工作：
1.加强组织领导，营造良好氛围。中心和各学校要分别成立领导小组，教学指导室要制定具体活动方案，明确目标要求，督导室要拿出专项督导办法，及时跟进，对活动效果进行检查和督导；中心和各学校要在网站开辟“教育科研年”专题栏目，中心各相关业务部门要经常深入学校、深入课堂，及时发现、提炼好的做法，通过中心网站或印发教研简报予以宣传；要加强费用支持，优先确保各类教科研活动的正常开展；要形成长效机制，持续促进和抓好中小学教科研工作。
2.明确工作思路，落实具体工作任务。中心“教育科研年”要以浓厚教科研氛围，转变教科研理念、提升教科研实效，助推质量提升为目标，以学校为主体，以校本教研为抓手，以课堂教学为主阵地，丰富教学方法，提高课堂效能，建设精品课堂。要做好以下七项具体工作：一是加强薄弱学科建设，由学校上报，中心和学校共同研究解决办法；二是开展义务教育阶段各学科教研和课堂教学跟踪调研，发现问题，提出改进措施；三是成立“教科研专家指导组”，加强指导帮促力度；四是以赛促研，组织好青年教师基本功大赛、教师评课议课和教学反思比赛、教师现代教育技术应用能力比赛等活动；五是加强教研小课题的申报、立项、结题、评选和推广工作，对优秀课题给予奖励；六是开展教学设计、教学课件、教学实录、优秀案例的征集评选活动，对优秀教学成果结集印发；七是召开中心校本教研工作专题会议，表彰一批在“教育科研年”中做出成绩的学校、教研组及先进个人。
3.加强校本研训，提高教研工作的实效性。校本研训是学校教科研工作的抓手，是提高教师业务能力的主要途径。各学校要紧紧围绕中心“教育科研年”活动,以教师专业发展的实际需求为导向，以解决学校教育和教师教学实践中存在的突出问题为切入点，以案例为载体，以提高教师综合素质为目标，努力探索适合本校特点的研训内容、研训方式、运行机制和管理办法，促进教师队伍专业成长，为学校提供高质量、高水平的师资保障。一是各学校要结合校情，制订切实可行的校本研修计划和实施办法，加强组织和引领；每个教师要根据自己的发展目标，制订个人专业发展规划和年度研训计划，每位教师每年参加校本研修不得少于30学时。二是完善校本研训工作的激励机制，鼓励教职工积极主动参与；加强对教师参加研训情况的考评，并作为教师年度考核的重要内容。三是中心要加大对学校校本研训的指导、督促和考评力度，编写教师校本研训手册，每月参加学校的校本教研活动,加大年度目标考核中校本研训考评分数权重，督促学校把校本研训工作落到实处。
4.重视质量评价，加强校际间交流合作。一是启动义务段版本相同学校期末测试统一命题工作，按年级、分学科由不同学校的优秀教师命题，然后进行交换，形成校际间统一试题。二是加强对毕业年级的教学服务，在中心层面开展毕业年级交流、研讨活动，发挥毕业年级骨干教师作用，形成符合中心学生实际、具有较高水准的模拟试题；聘请专家进行毕业年级教学工作辅导，与毕业年级教师一起研讨新形势下高考、中考复习策略，提出合理、可行、有效的高考、中考复习模式，为各学校取得好成绩发挥积极作用。
（三）深入推进素质教育，努力提高学生综合素质。
要按照陕西省《实施意见》要求，积极实施“中小学素质教育推进工程”，着力提升学生的综合素质。
1.加强德育工作，培养学生良好的思想品德。
（1）继续强化养成教育。要坚持“把社会主义核心价值体系和荣辱观教育融入各类教育的全过程”，用丰富的道德知识充实学生的头脑，使学生逐步形成正确的道德判断能力，知美丑、辩是非，分善恶；要结合学校实际，以“部署整体化、要求具体化、内容系列化、形式多样化、指导经常化、训练规范化”为总体要求，加强行为规范的训练和培养，具体要组织好以下五项活动：举行一次启动仪式，发出倡议，营造氛围；发放一份习惯养成标准，明确要求，积极实践；组织一次征文比赛，畅谈收获，自我感悟；开展一次先进评选，典型引领，以点带面；召开一次专题会议，细化部署，专题总结。
（2）精心组织各类教育活动。要在发挥课堂主渠道作用的基础上，注重以活动为载体，精心策划组织适合中小学生特点的德育活动。要深化“成长导师制”、“主题班队会”、“班干部竞选”、“国旗下讲话”、“感恩教育”和“中华经典诗文诵读”等在中心已经形成传统和特色的德育活动，做到既继承传统，做出特色，形成品牌，又注重“保鲜”，赋予新意，推陈出新；要结合辛亥革命100周年、中国共产党成立90周年等重要纪念及节庆活动，集中对学生进行爱国主义教育、革命传统教育、民族精神教育；要重视国防教育，组织好高中起始年级军训，有条件的学校也可在初中起始年级组织军训；开展科技创新教育，办好第六届中小学生科技节；加强心理健康教育，努力做到教师、教材、课时、场地“四落实”，中心要有计划地组织心理辅导教师进行专业培训，学校要定期聘请专家教授来校作专题辅导，及时释放学生不良情绪，缓解学生内心压力，纠正学生偏执行为，帮助学生健康成长。
（3）加强班主任工作。进一步高度重视班主任在学校管理和德育工作中的重要作用，中心将从2011年新学期开始，提高班主任津贴；要以“讲、评、树”活动为抓手，认真组织好讲述教育故事、评选优秀案例和首届“十佳班主任”评选三项活动，通过相互交流、资源共享、评优树模，有效促进中心各学校班主任工作上水平、上台阶。
2.加强体卫艺工作，努力创建活力校园。要把加强体育、卫生和艺术工作作为提升学生综合素质的有效途径，结合校园文化建设和“文明校园”创建，着力建设富有中小学特点的活力校园。强化体育工作，继续开展阳光体育“五个1+1”活动，推进《国家学生体质健康标准》实施，开好学校运动会，中心将组织“阳光体育展示”和健美操比赛活动。加强校园卫生工作，培养学生良好的卫生习惯，尤其要加强传染性疾病的预防，杜绝传染性疾病流行。重视艺术教育，重点做好争创艺术教育示范校、开好校园艺术节、组织好中小学生艺术展演三项重点工作。总之，要通过我们的努力，使每一所校园不仅要有朗朗的读书声，还要有操场上的呐喊声，有教室内的歌唱声，有师生的欢笑声。
3.坚持规范办学行为，形成推进素质教育的合力。一方面要根据教育厅和中心有关文件要求，切实端正办学思想，严格课程设置，严控学生作业量，确保学生的休息和锻炼时间，开放学校专业部室和体育、艺术活动场所，组织好校内各类文体活动；另一方面要完善家校联系制度，办好家长学校，加强对家长的教育，引导家长树立正确的成才观，掌握科学的方法，尊重孩子有益的兴趣爱好，合理安排孩子的课余生活，配合学校共同减轻学生课业负担。同时还要充分利用社会资源，为学生提供健康成长的社会环境，从而形成政府、学校、家庭、社会共同参与、关注、支持素质教育实施的合力。
（四）加强培训和管理，努力建设一流队伍。
建设师德高尚、业务精湛的教师队伍是中心和学校发展进步的保证，也是我们必须长期高度重视的工作。
1.全面加大培训力度。一是积极做好“国培计划”各项培训任务的落实，充分利用这一平台，使更多的教师接受更高层次的培训，特别要注重对骨干教师的高层次培训；二是加强对中心三个研训基地的支持，完善其研训功能，除中心组织的活动外，每个研训基地每年根据自身优势要安排两次具有推广价值的教学、教研活动；三是组织专题研训，全年计划组织学校领导专题培训，学校教务主任、教研负责人、初中数学教师集中培训。四是建立教师培训档案和登记制度，规范教师培训工作的管理。五是鼓励各学段教师通过在职学习提高学历，提高新聘教师中研究生学历的比例，修订教师在职学历提升的奖励政策（主要是研究生学历），提高教师队伍学历层次。
2.加强干部队伍管理。一是要着力培养具有创新精神，有魄力、有能力，作风严谨正派、敢于严格要求、积极主动干好工作的学校干部队伍。校长是学校办学的第一责任人，要有清晰的办学思路，引领学校的发展方向，要有良好的精神状态，全身心投入学校工作，要有扎实的工作作风，认认真真抓工作、办学校，要修身养德，具有个人感召力和学识魅力，要眼中有事，心中想事，行动做事，能做成事。二是中心要制定学校管理干部量化考核细则，做到年终考核与平时考核相结合，组织评价与群众评价相结合，落实中心工作安排与工作实绩相结合，加强考核结果运用，严格实行责任追究和问责制。
3.积极探索人事管理改革。要以调动教职工积极性，盘活人力资源，形成充满生机与活力的人事管理工作机制，着力解决“职业倦怠”、不思进取等不良风气为目标，积极探索人事制度改革。一是认真落实岗位聘任工作，坚持淡化职称、强化岗位、重工作能力、重工作实绩的原则，让教育教学成绩优秀的教师得荣誉、得实惠，充分发挥岗位聘任工作的激励作用。二是探索教师职称评审办法，中心不再给学校下达高级职称指标，由教师个人根据评审标准进行申报，学校和中心严格按人事厅和教育厅要求考评推荐。三是选择1-2所学校试行课时补贴分配制度改革，力争取得一定的经验并逐步推广。四是探索中心范围内校际间“名师”流动交流的机制和方法，逐步开始人员交流。五是加强与省上有关部门的联系沟通，力争在理顺退休人员管理渠道方面有突破。
（五）迎接建党90周年，加强党的建设和群众工作。
2011年是中国共产党建党90周年，中心党建工作要以认真开展创先争优活动为抓手，紧紧围绕中心质量提升工程开展工作，为中心和学校发展凝心聚力。
1.积极开展“三创三争”活动。开展创先争优活动，是学习实践科学发展观活动的继续，是不断加强新时期党的组织建设、党员队伍建设，充分发挥党组织政治核心作用，发挥党员模范带头作用，全面提高教育教学质量，为实现中心和学校又好又快发展提供思想、组织和作风保证的重要工作。2011年，要认真组织好“三创三争”活动：一是创建先进党组织，争当优秀党员，各级党组织和全体党员要在质量提升、教研教改、安全稳定等各项工作中，亮身份，树旗帜，充分发挥模范带头作用，以优异成绩迎接建党90周年，“七一”前，中心将对先进党组织和优秀党员进行表彰奖励，并召开思想政治工作经验交流会。二是创建和谐校园，争当师德标兵，全体党员要自觉遵守师德规范，努力提高师德修养，主动构建和谐健康的新型师生关系，成为学生成长的良师益友。三是创建学习型党组织，争当学习标兵，中心机关和各学校要根据工作实际，围绕教育教学、教育管理等中心工作，确定学习书目，提出学习要求，确保读书活动有效开展，提高全体党员的综合素质。
2.不断加强精神文明建设。要以落实委厅2011年《精神文明建设“创佳评差”责任书》各项要求为抓手，加强廉政文化的宣传和教育，推进党风廉政建设，严格执行《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》；要坚持校务、党务公开制度，拓宽公开面，加大公开力度，完善工作制度，规范工作程序，有效预防各种违法违纪问题的发生，促进中心和学校社会主义精神文明建设的进步，营造风清气正人和的良好发展氛围。
3.切实做好思想政治工作。要根据中心和学校发展的新形势、新要求，围绕中心工作大局，坚持以人为本，坚持解决思想问题同解决实际问题相结合，综合运用说服教育、示范引导、双向交流等方法，加强对热点问题的释疑解惑，做好一人一事的说服教育，化解矛盾，排忧解难，把全体教职工的思想统一到学校的要求上来，把力量凝聚到提升教育教学质量上来，形成聚精会神抓教学、一心一意谋发展的生动局面。
4.高度重视教育宣传工作。要继续重视和加强中心教育宣传工作，并将其作为扩大办学影响、塑造特色亮点、营造良好发展氛围、提振队伍士气的重要工作来对待，加强队伍建设，完善工作制度，提高信息宣传工作质量。一是组织信息员业务培训研讨，重点进行信息写作、网站管理和摄影技巧等方面的知识培训。二是制定中心信息宣传工作量化考核办法，半年进行一次统计通报，年底进行整体考核。三是把对中心和学校重点工作、亮点工作、整体工作的提炼和宣传作为特色创建的重要组成部分，对质量高、产生一定影响的稿件作者要给予表彰奖励。
5.加强对工会和团队工作的指导。健全中心和学校工会组织，发挥工会组织在参与民主管理、维护职工合法利益方面的重要作用，每年召开一次教职工代表大会，做好“三八”优秀女工表彰、教职员工体检、暑假旅游疗养和“送温暖”四项重要工作；工会和中心党委办公室共同组织好三项活动：一是以质量提升工程为主题，在全中心范围内开展一次谏言献策优秀提案征集活动，年终对优秀提案予以表彰奖励；二是以《教育规划纲要》、陕西省《实施意见》和中心《质量提升工程实施方案》为主要内容，组织一次知识竞赛；三是组织一次以“身边的感动”为主题的摄影比赛。
要加强对团队工作的指导，发挥团队自身优势，加强对青少年儿童的思想品德教育，组织开展有益青少年成长的各类活动，为学生的健康成长加油助力，为中心和学校的发展争做贡献。
（六）落实工作责任，努力建设平安和谐中心。
安全稳定工作是政治责任，是委厅对中心工作要求的底线，也是实现中心和学校发展的保障，必须切实抓紧抓好。
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