中共陕西石油普通教育管理移交中心委员会

2012年工作要点

 

2012年石油普教中心党建工作总的要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十七届六中全会精神，建立实践科学发展观的长效机制，继续开展 “三创三争”活动，为中心和学校的发展提供制度和组织保障。按照教育厅机关党委的工作部署，紧紧围绕中心教育教学工作，深化“以党建促进教学、以党建服务教学”主题实践活动，解放思想、转变作风，全面推进中心和学校党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设；通过创先争优活动的深入开展，为中心各学校推进课堂教学改革、提升办学质量、形成教育特色提供坚强的政治和组织保证，确保中心教育教学工作科学发展，以优异成绩迎接党的十八大的胜利召开。

一、深入学习十七届六中全会精神,深化创先争优活动

（一）贯彻十七届六中全会精神。按照武装头脑、领会精神、指导实践、推动工作的要求，组织党员、干部和广大教职工深入学习贯彻党的十七届六中全会精神。学习落实国家《教育改革和发展规划纲要》、陕西省实施意见和今年中心教育工作会议主题报告。学习中要着力研究、思考，如何将学习成果转化为有效指导学校发展、课堂改革、教育管理、队伍建设、制度建设和思想政治工作的措施。

（二）深化“三创三争”活动。2012年要在总结以往工作的基础上，进行不断完善和提升。

1.“创建优秀领导班子，争当优秀党员”活动。为迎接中国共产党建党91周年和党的十八大召开，中心党委在“七一”前夕，将表彰先进党支部、优秀党员和优秀党务工作者。评比主要结合党组织在思想政治工作中作用发挥、在队伍建设中取得的成绩，党员在质量提升工程、课堂教学改革和教育管理工作中的模范带头作用和工作成效。

2.“创建学习型党组织，争当学习标兵”活动。各单位要结合实际对本年度学习作出具体安排，落实时间、地点和内容，要根据工作性质，围绕教学改革、学校管理等中心内容，及早确定学习书目，提出学习要求，确保读书活动有效开展。读书活动分别以机关和学校为单位组织，通过读书报告会、撰写读书体会、读书征文等形式检验读书成效，对于读书活动中涌现出的优秀职工，机关和学校要予以表彰和奖励。

3.“创建文明和谐校园，争当师德标兵”活动。以“文明校园”和“平安校园”建设为载体，继续开展创建文明和谐校园活动。已经获得“文明校园”和“平安校园”的学校，要继续作好荣誉巩固工作，不断完善、深化活动内容，全面加强和谐校园建设。对于尚未参加评选的学校，要认真对照考核标准，积极完善各项制度，主动开展各项活动，扎实开展创建活动。各个学校要按时完成对创建活动总结。力争2012年有1-2所学校进入全省教育系统“文明校园”、“平安校园”行列。学校党组织要对照《教师法》、《中小学教师职业道德规范》等教育法规，严格规范教师在教学、管理过程中的言行，要按照中心提出的师德师风建设的要求，结合学校教师队伍实际，开展师德师风教育活动。同时要通过十佳班主任、师德标兵等先进评选增强教师的职业荣誉感，以职业荣誉感建设崇高师德。

（三）推进和总结创先争优工作。2012年创先争优工作，要积极实施好第二、第三阶段的工作，以优异的成绩向党的十八大献礼。

1.抓好全面争创、扎实推进工作（2012年1月—6月底），第二阶段是创先争优活动的关键，各单位要按照中心的活动方案，结合自身实际，对照标准开展创先争优活动，在总结2010、2011年工作的基础上，继续开展“党性教育”、“岗位奉献”、“服务师生”、“亮牌示范”、“读书学习”等五项活动。

2.抓好系统总结、完善机制工作（2012年7月—十八大召开前）。第三阶段一是展示成果。通过举办创先争优活动图片展，全面回顾中心开展创先争优活动情况，集中展示活动成果，特别要展示通过活动促进教育科学发展的成果；二是搞好总结。各单位都要对开展创先争优活动进行系统总结，认真总结经验、查找不足，进一步研究制定改进措施；三是考核评议。中心党委要对各单位学校党组织开展创先争优活动情况进行考核，并采取适当方式组织党员、群众进行评议；四是完善机制。对开展创先争优活动中行之有效的做法用制度的形式固定下来，形成创先争优的长效机制。

二、加强干部队伍建设，全面推进各项党建工作

（四）加强干部队伍建设，提升干部素质。

一要加强理论武装。加强有关法律法规和文件政策的学习，加强管理及业务知识的学习，用知识武装自己，为科学管理学校、建设学校、发展学校提供保障。今年中心党委将坚持在中心网站上推荐学习文章，供各单位下载学习，干部学习后应记录学习的心得体会。使干部通过学习达到完善自己、提高自己、发展自己，形成自觉运用学习成果思考工作的好习惯，在此基础上创性地开展工作。

二要增强四种意识。即通过增强大局意识、服务意识、构建和谐意识、开拓创新意识。使干部的组织领导能力、协作共事能力、文字写作能力和处理复杂问题的能力得到提高，不断提高工作水平。要以求真务实、真抓实干、昂扬向上、奋发有为的精神状态做好工作，把心思用在事业上，把精力放在抓工作落实上，持之以恒地抓好各项工作，减少应酬等事务性工作，对学校内涵发展进行深入的思考和有益的尝试；对中心、学校布置、安排的工作，要落实措施、提出要求、加强检查、不断督促、认真总结，切实转变工作作风。

三要加强队伍建设。各级领导要树立加强队伍建设是提高工作成效的基本保证的观念，在对部门和学校的管理中，加强干部的培养和锻炼，对部门工作人员、学校年轻干部多压担子，多给任务，多给予指导和帮助，让他们在实际工作中，不断提高能力和水平，为中心的发展作出应有的贡献。中心各单位在管理工作中要结合工作特点和实际，不断完善对所属部门考核评价办法，建立工作日志制度，把对干部日常工作的完成情况作为管理、考核的主要内容，以此来推动中心各项工作的落实。

四要加强日常管理。为了进一步规范单位和单位领导的管理，中心将建立学校领导干部工作责任追究制度。对于发生重大事件和工作失误的单位（部门）领导，通过干部管理措施实施责任追究，强化干部的工作责任，规范干部的管理行为。使干部的行为接受群众的监督，中心党委相关部门要结合党风廉正工作、稳定安全工作和学校管理工作等，对干部的行为提出具体的要求，平常要作好对干部不当行为的记载，并及时进行教育，将日常管理和年终考核相结合，促进干部健康成长。同时，在管理过程中积极思考、善于总结、不断创新，着力解决发展中出现的新情况、新问题，破解发展难题，结合实际不断完善相关管理制度，规范日常检查，“坚持用制度管权、按制度办事、靠制度管人”。形成“具有创新精神，有魄力、有能力，作风严谨正派、敢于严格要求、积极主动干好工作工作的干部队伍”。

（五）完善党建工作机制，抓好党建责任制。大力推进以党支部建设为主要内容的“固本强基”工程。各党支部要按照《中共陕西石油普通教育管理移交中心委员会关于对“固本强基”工作进行检查考核的通知》（陕油教党〔2006〕27号）要求，按照考核标准开展工作。学校党组织书记要带头讲党课、带头执行党内制度、带头参加组织生活，发扬党的优良传统，积极推进党内民主建设，尊重党员的主体地位，保障党员对党内事务的知情权、参与权、监督权，充分调动他们的积极性与创造性。党务干部要不断加强党务理论知识的研学，不断提高党务工作能力。

（六）加强思想政治工作，积极开展调查研究。各级领导要切实提高对思想政治工作重要性的认识，不断提高运用思想政治工作解决管理中的问题与矛盾的能力。要在如何做好思想政治工作的方式、方法上多研究、多分析、多总结。探索具有自身特色的思想政治工作方法。各单位党总支（支部）书记要结合本单位思想工作实际，加强对学校思想政治工作实效性研究，中心将适时召开学校思想政治工作经验交流会。

（七）加强党群工作管理，建立季度汇报制度。各单位要把中心所安排的工作以及干部学习、宣传工作、创先争优、职工队伍思想状况等内容，作为每个季度汇报的主要内容。同时要对党员参加各项活动的情况进行实事求是的分析和评价，指出存在的问题和今后的改进措施。各党组织要在三、六、九、十二月份对一个季度的党群工作进行总结，并在当月20日之前将汇报电子稿传至中心党委办公室。各单位季度的汇报情况，将纳入对本单位的年度考核之中。

（八）加强学校管理，确保稳定安全。确保职工队伍稳定，对于职工队伍中个别人的问题，要提早发现、及时了解，并由党组织负责人通过个别谈话的方式了解情况，协同行政领导尽快解决问题；对于职工队伍中存在的普遍性、倾向性问题要及时发现，及时分析、及时研究，对于合理的建议积极采纳，对于不合理的要求要做好耐心细致的解释和说服工作，确保职工队伍的稳定。各单位要高度重视校园安全工作，要不断加强“三防”工作，对重点要害部位要进行经常性检查，积极排查各类安全隐患；在总结学校已往安全工作的基础上，要根据学校所处地段和季节特点，针对性地开展卫生安全教育、火灾预防教育、用电安全教育、交通安全教育和夏季溺水预防教育等，切实做到防患于未然，确保学生健康成长。

（九）认真开展校园文化创建活动。党的十七届六中全会为先进文化建设指明了方向，学校教育担负着人才培养、文化创新的责任，各学校要在校园硬件设施发展基本到位的基础上，提高学校文化建设的软实力，促进学校健康发展。

1.提高认识。中小学生处于身心发育的关键时期，人生观、世界观、理想、信仰、追求正在抉择，正待确定，所以校园文化建设对学生的成长不可小视，关系到学校管理者建设何样的校园文化，营造何等的育人氛围，影响着办怎样的教育，培育怎样的青年，所以任重而道远。在开展这项工作中，一要注意不断创新。校园文化建设是一个学校长期办学所秉承的传统、作风、精神、理念的综合体现，要在传承的基础上，不断挖掘、总结、完善和发展。二要注意突出特色，校园文化建设我们不要求千校一面，而积极倡导千校千面，形成万象峥嵘，各有特点的校园文化，使校园文化在师生的人生信念和终身发展中打上烙印，使学生成为学校文化无形宣传者。

2.扎实推进。加强和推进学校文化建设。一是要确定学校文化建设的主题，制定学校文化建设年度推进计划，明确建设的目标与要求、内容与形式，全力落实各阶段的任务。二是要在班级文化，寝室文化、走廊文化建设取得成效的基础上，以“三风”（校风、学风、教风）建设、制度建设为抓手，加强师生价值取向引领和学校精神培育，深化文化建设的内涵，形成学校最根本的特色。三是重视学生社团建设，积极推进社团校本化、课程化，通过开展社团活动，营造浓厚的校园文化氛围，培育学生健康的体质和品德。四是要加强对学校文化建设的总结和提炼，做到“务实”和“务虚”结合，“动手”和“动脑”并重，并力争在全省中小学校园文化建设成果评比中取得好成绩。各学校在四月底报送材料（包括文字、图片），中心选择推荐1-2所学校参加委厅的校园文化建设成果评选。

（十）积极开展法制宣传教育活动。“十二五”时期，是贯彻落实国家、省教育工作会议精神的关键时期，也是进一步强化法制宣传教育和依法治教工作的重要时段，同时也是中心实现中心教育新跨越的战略机遇期，因此深入推进“六五”普法、依法治教，提升广大师生和干部的法律素养和法治精神，对于促进中心教育事业改革和发展，具有十分重要意义。因此，各单位要按照中心《法制宣传教育规划（2011-2015年）》（陕油教党〔2011〕25号）和中心《关于贯彻落实（中心法制宣传教育五年规划（2011-2015））的通知》（见中心门户网）的要求，结合本单位的规划，做实2012年的工作，特别是深化“法律进课堂”、“法律进学校”活动、推进“法律进机关”活动，使干部、教师和学生的法制教育进一步落实，各单位在年初要根据规划，统筹安排，制定上报年度计划，12月初上报年度总结。2012年在学校开展法律知识竞赛的基础上，中心将在适时举行学生法律知识竞赛。

（十一）提高机关人员管理和服务水平。机关各部门的主要职能是管理和服务。

1.提升自身素质，实施有效管理。一是通过完善、落实机关工作人员学习制度、例会制度、工作日志制度、门户网站管理制度以及机关干部考核管理办法等，推进机关各项工作规范化运转；二是重新明确机关部门机构设置、定员和岗位工作职责，细化分工，加强部门协作，通过岗位调整，绩效调整，推动机关管理由人员管理向岗位管理的转变；三是加强机关干部的能力建设，通过岗位培训学习和工作实践，改变思维方式，创新工作方法、使机关干部做到相关政策清，工作思路清，文字综合、组织协调、统筹处理问题以及为基层服务的能力和专业水平有所提高，能够成为领导决策的助力者，中心发展的研究员，学校工作的引领人。

2.开展调查研究，实现服务到位。中心机关各部门要结合本部门的工作积极开展调查研究，摸清学校在教学管理、课堂改革、队伍建设、政策落实等方面的情况和问题，提出解决方案和建议，为领导决策提供思路和依据。特别是教育口各部门要提早确定调研内容，积极开展调研活动，九月底完成报告结题；机关全体干部要树立服务意识，及时发现学校工作的亮点与特色，帮助学校总结经验、塑造亮点、扩大宣传。相关的宣传文章要在教育厅或中心门户网站上发布，宣传稿件的数量和质量将作为今年机关干部考核的内容之一。

三、坚持教育、制度、监督并重，开展反腐倡廉工作

(十二)进一步加强反腐倡廉教育。认真贯彻十七届中纪委六次全会精神，党员领导干部要认真学习落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和《关于实行党风廉正建设责任制的规定》，不断提高党员干部廉洁自律的自觉性。各级党组织在坚决惩治腐败的同时，要不断完善监督制度，注重治本，注重预防，注重制度建设。进一步加大对校建维修、设备购置以及各种赞助款使用等方面的监督监察力度，规范工作程序，有效预防各种违法违纪问题的发生。今年教育厅审计处将建立所属单位预算资产财务年度内部审计制度，指导教育系统内部审计机构实施财务收支审计，并对直属事业单位2011年财务收支进行审计。中心财务要以此为契机，进一步推进财务管理工作的科学化、规范化。

（十三）加强廉政文化的宣传和教育。深入开展廉政文化“进机关、进校园”活动，通过教育系统案例剖析等活动，用先进文化引领干部职工的价值观念、道德规范、行为准则，筑牢反腐倡廉的思想防线。在学校管理人员中出现不规范行为时，主要领导要给予及时提醒，或通过班子有关会议指出问题，分析危害，达到消除影响、规范行为、教育干部的目的。在开展廉政文化进校园活动中，把社会主义核心价值体系融入国民教育体系，教育学生树立正确的世界观、人生观、价值观、荣辱观。2012年中心党委将邀请教育纪工委的负责同志来中心作廉正教育辅导报告。

(十四)积极推进惩防体系建设。各单位主要领导要加强对中层干部履行职责情况的督促检查，认真落实党风廉政建设责任制，重点强化党员干部特别是主要负责人履行“一岗双责”的要求，切实形成一级抓一级的格局。对监管不力，出现重大问题的要追究领导责任。中心纪检部门要加大调查、谈话、追究工作力度，进一步健全惩防和预防腐败体系。

四、加强工会和团（队）工作，努力构建和谐单位

(十五)做好工会和团（队）工作。加强党建带工建、带团建、带少先队工作的力度，充分发挥工会、团（队）组织在建设政治文明、构建和谐单位中的作用。逐步完善教代会制度，做好职工参与民主管理和民主监督工作。加强共青团、少先队组织建设，为青年学生成才创造条件。

工会组织要发挥自身工作优势，积极履行职责，参与民主管理，维护职工利益。开展“送温暖”活动，关心困难职工生活，调动职工工作积极性，提升学校凝聚力。离退休工作要在加强管理、做好服务、提高质量上下功夫，确保离退休职工队伍的稳定。并做好“三八”节庆祝工作。

学校团队组织要进一步加强组织建设，在学校党组织的领导下，根据自身特点，积极开展工作，并做好“五四”、“六一”等重要节日的庆祝工作。

 

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