坚持改革创新 强化工作落实

努力开创石油普教工作新局面

——陕西石油普通教育管理移交中心2012年工作会议报告

（2012年2月4日）

王智兴

 

时届立春，万物复苏；春节刚过，喜气正浓。今天我们在这里召开陕西石油普教中心2012年工作会议。会议的主要内容是传达委厅有关会议精神，总结中心2011年工作，表彰2011年先进，安排2012年工作。会议的主要目的是：统一思想，明确方向，坚定信念，振奋精神，全力促进石油普教各项事业在2012年取得又好又快的发展。

一、2011年工作回顾

2011年是国家《教育规划纲要》颁布实施的第一年，也是中心实施质量提升工程的起步之年，更是中心工作亮点多多、收获满满的一年。一年来，我们以科学发展观为统领，以全国、全省教育工作会议精神为指针，以创办人民满意的教育为目标，创新发展思路，加快发展步伐，破解发展难题，争创优异业绩，圆满完成了年初确定的各项工作任务，在许多方面都取得了显著的进步和成绩：

（一）培训引领重视实效，课堂改革迈出新的步伐。

2011年是中心确定的“教育科研年”。一年来，中心积极推进、及时引领，学校高度重视，认真组织，教师热情参与，主动实践，课改工作呈现了自下而上、上下联动的良好局面。

一是体验式培训成效显著。全年中心组织学校领导、中层管理干部和骨干教师90多人次外出学习“取经”，各学校分批次组织100多人次赴山东等地进行体验式学习。通过参与式的实地体验培训，中心上下对课改的内涵有了全面了解，课改的路径、方向和目标进一步明确。

二是校本研训形式多样。中心举办各类专题性联片教研活动6次，邀请省内外专家、省市“名师”到各学校举办讲座、授课20多次（节）；聘请兼职教研员17名,编发《中小学教师培训管理手册》、《教师综合素质培训手册》等文本资料，配发“校本研修理论与实践”等学习光盘，成立了中心“初中语文教学实践研究小组”，建立了四年级数学、八年级语文教师校际交流QQ群。

三是评优赛教成绩优异。中心组织了首届“十佳班主任”评选，开展了“导学案”编写评比、优秀教育故事征集、青年教师基本功大赛等竞赛活动。全年，中心所属学校教师在地市级以上各类评比活动中获奖563人次。其中在全国教师基本功大赛中有5人获得一等奖，8人获得二等奖，13人获得三等奖；参加全省教学能手评选，4人被授予“陕西省教学能手”称号。

四是课堂教学发生可喜变化。主要表现在学生的主体地位得到充分尊重，课堂组织形式出现新的变化，积极实践高效课堂的教师已经形成群体，部分学校构建了新的课堂教学组织形式。其中，泾河中心学校的“预习—互动—检测”模式、长庆八中的“一案一组四环节”模式、长庆未央湖学校的“一案二要求六环节”模式各具特色，66中的“2331”（两个转变；三个环节；三个关键；一个核心）高效课堂教学日趋完善，在学习小组建设、校本化导学案编写等方面走在了中心所属学校前列。

（二）教育教学成绩良好，质量提升取得新的成效。

按照中心《质量提升工程实施方案》要求，各学校分析现状，树立目标，制定措施，聚精会神搞教学，一心一意抓质量，在质量提升工程的起步之年取得了优异成绩。

一是万余名学生健康成长。全年全体学生无严重违纪，违法犯罪率为零。中心所属学校学生在地市级以上各类评比活动中获奖581人次。其中有5名同学被评为全省普通中学“三好学生”和“优秀学生干部”，3名同学获省直机关团工委2011年“西京学院品学奖”，有82名“优秀少先队员”受到中心党委表彰，近千名学生获得学校奖励；参加陕西省第26届青少年科技创新大赛，中心推选的三件作品全部获奖,其中66中徐栋彬同学的《小型固体火箭发动机的设计制作》获一等奖,并在全国第26届青少年科技创新大赛中获得三等奖。

二是高考多项指标实现突破。66中文化课二本上线突破百人大关达到113人，一本实现翻番达到52人，艺术生二本双上线再创新高达到45人；长庆二中一、二本上线人数达到54人，艺术生二本双上线达到16人，两项指标较上年增加幅度均超过100%。两所学校均受到未央区教育局发文表扬。

三是中考继续保持当地领先水平。西安片四所学校均位于未央区前十名，其中长庆八中连续第八年进入前两名，泾河中心学校居第四名，长庆二中居第六名，三所学校均受到未央区教育局挂牌表彰；咸阳片礼泉子校总分平均分等指标连续第六年保持全县第一，礼泉子校、咸阳子校普通高中上线率均达到90%以上。

四是中高考优秀学生有所增加。中考有4人进入未央区前十名，1人居礼泉县第五名；高考66中、长庆二中文理科高分学生显著增多，学校记录均被刷新，多名学生进入全国重点院校学习。

五是小学段教学任务全面完成。长庆未央湖学校、长庆泾渭小学、长庆七中等学校学生综合素质测试成绩良好。

（三）体艺工作亮点纷呈，学生素质得到新的提升。

一是群体性体艺活动扎实开展。以阳光体育“五个1+1”活动为抓手，各学校因地制宜、因校制宜，确定项目，大力推进，使体艺教学与课外群体活动得到协调发展。泾河中心学校自编自创的韵律操全校参与，规模宏大；长庆泾渭小学“双百人腰鼓队”、“百人大乐团”、“百人合唱队”等体艺团体训练成效显著；长庆二中、长庆未央湖学校大课间行为艺术活动特色鲜明，长庆八中、礼泉分校以年级为单位的系列课外趣味体育比赛长期坚持。

二是开展《国家学生体质健康标准》测试与成绩评定，为77名学生颁发了阳光体育奖章和证书，为1595名学生颁发了阳光体育证章。

三是举办了中心健美操比赛，协助举办了“高雅艺术进校园”--西安铁一中交响乐团走进长庆八中等大型活动，尤其是阳光体育暨艺术活动现场推进会，场面宏大，组织严密，质量过硬，教育厅吕明凯副厅长及体艺卫处领导给予充分肯定。

全年中心组织学校参加省级体艺类比赛，有1人获特等奖，19人次获一等奖，47人次获二等奖，79人次获三等奖，45人次获优秀奖；在第五届中国优秀特长生艺术节评比中，仅长庆泾渭小学就有11人获奖，其中金奖2人，银奖7人，铜奖2人；在全省中小学体育工作专项调研检查中，中心多项工作获得好评。

（四）创争活动多点开花，多项工作实现新的突破。

继承和发扬石油普教敢争第一、永争第一的优良传统，在委厅组织开展的各类评比和工作中，中心和学校取得了多项好名次、好成绩。

一是评优晋级档次高、范围扩大，几乎涵盖了学校各方面工作。泾河中心学校被授予“全国学校艺术教育工作先进单位”，66中获“全国中小学优秀校园网站”、“陕西省基础教育专网建设工作先进单位”、西安市“实施素质教育减轻学生课业负担先进学校”等荣誉，长庆八中被授予全省“平安校园”，长庆二中和礼泉分校被评为全省“德育工作先进集体”，长庆泾渭小学等3所学校被认定为省级“语言文字规范化示范学校”；泾河中心学校被推荐为全省教育系统“文明校园”；长庆二中被推荐为陕西省中学（中职）“共青团工作示范校”创建单位，长庆泾渭小学少先大队被批准为陕西省少先队“红旗大队”创建单位。

二是在委厅开展的多项工作和活动中，中心认真组织，积极落实，屡获嘉奖，在厅属单位中树立了良好的口碑和形象。全年共获得“先进单位”、“最佳组织单位”等荣誉6项。其中在全省红色经典诵读大赛活动中，中心被授予“最佳组织单位奖”并出席了在延安大学举行的颁奖晚会；在委厅机关和直属单位纪念建党90周年歌咏比赛中，中心代表队以最大的阵容、良好的精神面貌获得了广泛好评；在厅直属机关党委组织的庆祝建党90周年征文、书画以及摄影比赛中，中心有82名干部职工获奖，占获奖总人数的50%以上。

（五）中心整体和谐稳定，维护职工利益有新的举措。

中心高度关注职工生活，维护职工利益，在政策允许和力所能及的范围内为教职工分忧解难，办好事、办实事。

一是参照有关政策，调整提高了职工死亡一次性抚恤金标准；111名职工及其子女户籍迁转西安的问题基本得到解决；103名原油田“家属工、五七工”在甘肃和陕西两地参加养老保险的工作基本完成；421名职工家属和子女按油田统一标准办理了城镇居民医疗保险；职工在油田各基地购房、子女在油田就业等政策得到很好落实。

二是全年从油田争取校建维修费用240万元，春节前夕争取慰问金150万元；从地方财政争取固定费用340万元，从省国资委争取校建专项费用300万元，除咸阳子校外，其它8所学校“两免一补”等费用全额到账。中心费用总额有所增加，职工个人实际收入较上年有所增加。

三是中心岗位编制数报告和绩效工资方案通过省人社厅审批，最大限度的保证了中心和教职工的切身利益。

四是组织1500多名职工进行了健康体检，暑假组织140多名职工家属外出疗养；实施“送温暖”工程，给3名因大病住院职工每人5000元救济，慰问家庭困难职工41人次，四个重大节日发放30多万元对离退休人员进行慰问；给退休职工发放三年一次的疗养补助费8万余元。

全年中心安全稳定、党风廉政等重点责任目标全面实现，所属学校平安和谐，全体职工思想稳定，中心上下呈现了风正人和、干群同心的良好局面。

（六）办学条件显著改善，环境育人呈现新的亮点。

一是加强硬件建设，不断优化办学条件。全年投资近400万元，为教师配备笔记本电脑350台，为学校安装以交互式智能液晶大屏幕为核心的多媒体设施51套，为2所高中建设了物理、生化探究实验室，为长庆泾渭小学装修了4个音乐教室，和长庆八中共同筹建了学校地理室；投资1100万元，完成了9所学校的22个校建项目，其中包括长庆二中、泾河中心学校操场塑胶化等重点项目。目前，有3所学校提前实现了专任教师人手一本笔记本电脑配置，所有教室多媒体配置班班通工程全部完成。

二是注重软实力提升，校园文化气息渐趋浓厚。各学校高度重视校园绿化、美化和育人氛围的营造，通过文化墙、制作展板、文化专栏、公益广告牌，警示标语牌等，让墙壁道路说话，让花草树木传情，在潜移默化中达成育人效果。结合课程改革，大力加强班级文化建设，66中、泾河中心学校、长庆二中、长庆八中等学校的班级文化建设各具特色、初见成效，成为校园文化建设一道最亮丽的风景。在2011年全省中小学校园文化成果评比中，中心有3项成果获奖。

（七）坚持服务教育教学，党建工作彰显新的活力。

一是党的基层组织和学校班子建设得到加强。明确了长庆七中、长庆泾渭小学党组织主要负责人，充实了长庆二中、长庆七中领导班子；和教育厅干部人事处联合组织了副科级以上干部培训；严格落实学校班子成员教学工作量，各学校班子成员承包年级，深入一线、靠前指挥，带领职工努力工作。9所学校领导班子和干部年度考评合格率均达到100%，长庆八中、咸阳子校、长庆泾渭小学3所学校领导班子被评为优秀班子，康俊杰等13名干部被评为优秀干部。

二是广大党员在各项工作中创先争优。各基层党组织积极开展“三创三争”活动，广大党员在教育教学工作中创一流、做表率，为党旗增辉，向党的90华诞献礼。在中心表彰的模范教师、“十佳班主任”中，党员占到了60%以上。

三是教育宣传为发展凝心聚力。全年在《陕西教育》发表反映中心“阳光师训”工作的通讯1篇，在教育厅门户网站发布动态类信息26条，中心的重要活动、学校的亮点工作在委厅及时得到反映；加强和油田媒体的联系，《长庆石油报》以“回眸与展望”为题，以6000多字的篇幅，对中心成立六年来取得的进步和成绩进行了全面报道；制作展板，在油田兴隆园、泾渭苑、龙凤园三个小区对中心和学校工作进行宣传；升级改版中心门户网站，加强对重点工作、先进集体、先进人物的宣传报道，全年共发布“中心快讯”120余条,“校园动态”、“质量工程”、“党的建设”等信息1000余条，使网络成为宣传政策、交流工作、维护稳定、展示中心形象的重要平台。

 

同志们，回顾过去的一年，我们深切的感受到，中心的事业在发展，学校的面貌在改变，教育的质量在提升，办学的影响在扩大，教职工的敬业精神在增强，中心的费用总额在增加，问题和困难在我们的努力中不断得到解决和克服。这些成绩和进步，离不开委厅的关怀，离不开油田的支持，尤其离不开全体干部和教职工的努力工作。在此，我代表中心，向关心支持石油普教事业的各级领导表示衷心的感谢，向辛勤工作在中心各岗位的同志们致以崇高的敬意！

回顾过去的一年，我们深切的体会到，落实《教育规划纲要》，实现又好又快发展，必须坚持不断解放思想，用科学发展观武装头脑，以干事成事为起点，以创新突破为支撑，以人民满意为标准，把科学发展的要求落到实处；必须毫不动摇地把提升质量作为第一要务，以教育教学为中心，以现代教育理念为指导，以构建高效课堂为重点，围绕质量抓推进，依靠质量求发展；必须坚持解决现实问题与长远发展相结合，高度重视同政府各部门的沟通协调，一如既往地保持同油田各单位的密切联系，争取支持，赢得理解，突破瓶颈，拓展中心生存和发展的空间；必须坚持石油普教的光荣传统，珍惜职工对中心的信任，保护职工的工作热情，提升职工的业务水平，努力建设一支师德高尚、业务过硬、对事业尽责、对学生充满感情的干部和教师队伍，为质量提升和各项工作进步奠定坚实的人力资源基础。

回顾过去的一年，我们也清醒地意识到，我们的工作还存在着一些问题和不足。主要表现在以下三个方面：

一是人事管理方面问题较多。首先，原有教师年龄偏大、老化严重，年轻教师数量不足，队伍结构没有形成合理梯队。其次，整体超编和一线任课教师不足的矛盾比较突出，过多外聘教师，既增加了办学成本，增加了教师队伍的不稳定性，也对教学质量的稳定和提高产生不利影响。第三，职工门诊费增加、新增慢性病认定及费用报销等方面的政策还没有到位或者还不完善，离退休职工管理仍未纳入社保渠道。

二是教学质量压力仍然较大。和省市名校相比，我们的教学质量还有很大提升空间；学校之间的发展还不均衡，教学质量参差不齐；学校内部的质量保障机制还不完善，薄弱学科建设等工作仍需大力加强。

三是内涵发展的成效还不显著。主要表现在学校真正的特色和亮点不多，学校精神培育、校园文化建设的品位和层次不高，实现管理工作的“三个转变”（由宏观管理向精细管理的转变、年度管理向规划管理的转变、行政管理向文化管理的转变）还有许多工作要做。

对于这些问题，我们一定要高度重视，认真研究，采取切实有效措施逐步加以解决。

二、2012年面临的形势

2012年是落实国家教育规划纲要和陕西省实施意见的重要一年，是全省实施“普通高中出名师、育英才、创特色、上水平三年行动计划（2011-2013）”的第二年，也是中心质量提升工程再推进、见成效的关键一年。中心和学校工作面临着许多机遇，也存在着不少问题和挑战。对此我们要有足够的认识，要以清醒的头脑，清晰的思路，正确的方向，引领中心工作健康发展。

（一）基础教育正处在大发展的机遇期。

首先，从陕西省来看， 2011年全省教育支出达512.7亿元， 2012 年省上将继续着力解决教育发展的突出问题，坚决落实教育经费占财政支出16%的要求，促进全省各类教育健康发展，实现早日建成教育强省的工作目标。借此东风，石油普教中心也必将得到更多的支持，获得更加快速的发展。其次，人民群众对优质教育资源的需求与优质教育资源供给不足仍然是教育工作的基本矛盾，广大石油职工期望子女“上好学”的愿望同样非常迫切。这既是压力和挑战，也是我们提升质量、扩大影响的机遇和动力。第三，中心成立以来，在各项工作中攻坚克难、创先争优，赢得了委厅领导、委厅各业务处室的信任、帮助和支持，树立了良好形象，实现快速发展具有了良好的氛围和坚实的基础。第四，油田主管领导对中心的存在高度重视，对中心的服务给予肯定，对中心的困难积极解决。长庆实现5000万吨，建成“西部大庆”，中心和学校的工作是其有机组成部分，这种相互支持、共同发展的双赢局面将长期存在。

（二）中心发展正处在跨越崛起的爬坡期。

中心成立以来，在理顺关系，整合资源，改善条件，提升质量等方面做了大量卓有成效的工作，破解了一个个难题，迈过了一道道沟坎，取得了目前的可喜局面。得到了委厅和油田的充分肯定。但同时我们也应当清醒地看到，中心目前所处的位置很特殊，发展的任务很艰巨。这主要是因为：首先，从中心和学校工作进步发展的过程来看，从起步到规范相对容易，从规范到发展比较困难，而在发展中取得成效，成为优质资源，则需要付出非常艰辛的努力，一蹴而就，一帆风顺许多时候只是一种美好的愿景和希望。其次，由于中心管理模式的特殊性，移交后按一定的规则运行必然会逐步暴露出一些新的问题、新的矛盾，尤其是人事管理、增人增资等方面的一些问题解决起来难度很大。三是中心和学校发展到目前，管理、质量等工作有些已经形成定势，发展、进步、提高每向前迈出一步，都需要更大的勇气，更多的智慧，更坚定的信念，更坚强的毅力。

（三）学校课改工作已经进入了推进期。

2011年，中心以实施质量提升工程为契机，以“教育科研年”为抓手，掀起了一场自下而上的课堂教学改革热潮，取得了一定成效。对于学校和广大教师的这种改革热情和愿望，我们必须倍加珍惜，热情鼓励，积极引导；同时，课改又是一场复杂、艰难而又充满挑战的系统工程，涉及到观念和认识、内容与形式、考核和评价等多方面的问题。从中心目前来看，部分学校缺乏对课改工作的顶层设计，促进课改的制度、措施和评价办法还比较少；一些教师的课改还处于模仿学习阶段，一些先进的理念还需要在教学中得到充分体现；此外，学生对于新的教学组织形式还需要不断适应，真正让每一个学生都学有所得还要下很大功夫。面对这些问题和困难，我们不能依赖学校和教师的自发行为、自我探索，要注重中心的整体规划，积极引领；注重在学习基础上的打造改进，为我所用，注重实践过程中的积累提炼，持续推进。

三、2012年工作安排

2012年中心工作头绪多，任务重，破解难题，促进发展要做的事情很多，我们必须找准切入点、抓住关键点、明确着力点，切实抓好工作落实，确保全年工作目标的实现。

2012年工作的指导思想是：坚持以科学发展观为指导，以落实《教育规划纲要》为主线，以抓落实、促发展为第一要务，以提质量、创优质为生存根本，以增费用、保民生为基本职责，切实抓好常规工作，扎实推进课程改革，努力破解难点问题，全力促进中心各项工作实现又好又快发展。

2012年中心工作的总体思路是：围绕“一个核心”，紧扣“两条主线”，破解“三大难题”，抓实“四项工作”，实现“五大目标”。

具体是：始终围绕积极实施素质教育、不断提高育人质量这一核心；坚持紧扣促进发展、推进改革两条主线；努力破解人事管理、费用增加、内涵发展三大难题；切实做好质量提升、课程改革、队伍建设、和谐稳定四项重点工作，力争实现教育质量持续提高、教育管理规范高效、队伍素质明显增强、育人环境和谐稳定、各类工作协调发展五大目标。具体要做好以下五大方面、十七项具体工作：

（一）坚定信心，明确方向，落实措施，全力促进质量提升再创佳绩。

实施质量提升，丰富优质资源是中心生存和发展的根本保证。我们要在去年良好开局起步的基础上，制定质量提升工程和普通高中出名师、育英才、创特色、上水平三年行动计划2012年实施细则，继续加油给力，确保工作落实。

1.以立德树人为根本，坚持不懈地抓好德育工作。德育决定教育的根本质量。我们要始终把育人作为第一要务，切实抓紧抓好。

（1）不断深化和创新养成教育。一是继续加强中小学生良好行为规范的训练和培养。要按照十七届六中全会提出的“将社会主义核心价值体系融入国民教育全过程”的要求，以中小学生《守则》和《规范》为标准，重点对学生进行传统美德、文明礼仪、诚实守信和健康生活方式的教育，引导学生向美、向善、向真。二是积极开展德育活动。既要注意深化、固化已有的活动，对于富有学校特色、已经有广泛基础的活动，要长期坚持，做成特色，形成亮点，又要积极创新形式，丰富载体，及时推出新的德育活动，增强德育工作的吸引力、针对性和实效性。三是结合课程改革，坚定以促进学生发展为本的理念，制定方案，有主题、分阶段地开展学生自主教育活动，给力课堂教学改革，实现学生自我教育、自我管理、自我服务、自我提升的目的。

（2）加强德育管理和德育队伍建设。一是继续加强中心对学校德育工作的宏观指导，完善考评办法，发挥考评的正确导向作用；积极落实委厅组织的各类德育活动，并力争在活动中取得好成绩、好名次。二是高度重视班主任在学校德育工作中的作用，要通过组织班主任培训、优秀主题班会设计方案评选等活动，提升班主任的工作能力；通过设立学校“班主任节”、“十佳班主任”事迹宣讲等活动提升班主任的荣誉感。要通过中心和学校的共同努力，使班主任成为学校最受尊重的人，培养一批科研型、专家型的“明星”班主任队伍。三是加强家庭教育研究，积极参加全省“万名教师进万家”大家访活动，发挥家庭教育的重要作用；重视社会教育资源利用，健全学校、家庭和社会共建机制，形成全员育人、全程育人、全面育人的合力。

（3）不断加强和推进学校文化建设。一是要树立文化强校的意识，用先进的教育理念引领学校发展的方向，确定学校自身文化建设的标志性项目，制定学校文化建设年度推进计划，进一步明确建设的目标与要求、内容与形式，全力落实各阶段的任务。二是要在班级文化，寝室文化、走廊文化建设取得成效的基础上，以“三风”（校风、学风、教风）建设为抓手，加强师生价值取向引领和学校精神培育，深化文化建设的内涵，形成学校最根本的特色。三是重视学生社团建设，积极推进社团校本化、课程化，通过开展社团活动，营造浓厚的校园文化氛围，培育学生健康的体质和品德。四是要加强对学校文化建设的总结和提炼，做到“务实”和“务虚”结合，“动手”和“动脑”并重，并力争在2012年全省中小学校园文化建设成果评比中取得好成绩。

2.以加强管理为切入点，继续努力提高教学质量。教学质量是学校的生命，提升教学质量是一项长期的的任务，需要我们坚持不懈的努力。在往年的工作安排中，我们已分别就认识、思路等方面多次提出过要求。今年要继续做好以下工作：

（1）切实加强教学常规管理。细节决定成败，过程决定结果，提高教学质量必须把功夫下在平时，必须把日常管理做到家。各学校领导班子、主管部门要把抓常规、抓环节、抓落实作为日常工作的主要内容，要保障服务，支持教师，解决问题；要靠前指挥，蹲点承包、掌握实情；要定期分析、及时讲评、责任到人；要遵守承诺，严格考核、奖惩兑现。

（2）继续完善质量评价体系。根据中心对学校质量工作的要求，结合学校实际，今年要继续完善个性化质量目标管理办法，加大教学质量在全年工作目标综合考评中的赋分，进一步体现教学质量这个中心，在学校形成人人与质量有关、人人重视质量提升、人人参与质量提升、人人为质量提升做贡献的良好氛围。

（3）强化职能部门的管理和服务功能。一是加强对教学过程的督导检查，积极开展学校教学工作专项调研活动。二是要做好小学综合测试、中考、高考质量的分析评价工作，发挥分析评价的正向激励作用；学校也要参照中心质量分析的做法评价教师的教学情况，使质量分析过程产生强大的推动力。三是中心有关部门要进一步加强对毕业年级教学过程的管理，注意收集高考、中考信息，精心组织初三模拟诊断考试和小学综合素质测试，帮助学校增强备考的针对性和有效性，提高毕业年级教学成绩。

(4)注重优质教育资源共建共享。2011年，在省厅的统一部署下，中心安装了全省统一的资源管理软件平台，实现了和全省资源同步、共享共用。各学校要充分利用好这一平台，为教学服务；同时要避免重复建设，中心将建立教育资源优胜劣汰机制，对点击率高、质量较好的资源给予奖励。

3.以体艺卫教育为抓手，加强学生综合素质的培养。各学校要把体育、艺术以及卫生教育等作为推进素质教育的突破口，作为实现突破、形成亮点的重要工作来对待。

（1）继续大力开展阳光体育活动。坚持阳光体育“五个1+1”活动要求，开展大课间活动，落实各类体艺兴趣小组的训练，组织好体育运动会、校园艺术节，阳光体育“五个1+1”展示周、冬季长跑、歌咏比赛、健美操比赛等活动，给学生搭建张扬个性、展示特长的舞台。

（2）着力推进“体育、艺术2+1”项目的实施。牢固树立全面发展的育人观念，不断加强和改进学校体育、艺术教育，通过“体艺2+1项目”的实施，让每个学生至少学习掌握两项体育运动技能和一项艺术特长。中心将制定《“体育、艺术2＋1项目”实施方案》，明确“2+1项目”的实施原则、实施办法和技能标准，建立学生“2+1项目”技能达标登记卡，完善工作制度，保证工作的落实。各校都要有本校特色的标志性体艺项目，如泾河中心学校的课间韵律操、长庆泾渭小学的“双百”体艺队，长庆二中的“课间艺术”等，并力争做大、做强、做精。

（3）全力做好参加省级体艺比赛活动的准备工作。今年省厅将举办全省第四届中小学生艺术展演、陕西省第十届中学生运动会以及全省中小学生健美操、啦啦操比赛等大型活动，中心主管部门要提早安排，组织学校认真训练、积极参与，争取好成绩。

（4）积极开展书法教育。按照《石油普教中心中小学开展书法教育实施方案》的要求，从2012年春季开始，义务教育阶段各年级每周安排1课时的书法课，普通高中在语文等相应课程中设置与书法教育有关的选修课程。各学校要开展师资培训，建设书法教学场室，在综合实践活动、地方课程、校本课程中开展书法教育，真正做到中小学书法教育“进教材、进课表、进课堂、进活动”。中心将对中小学书法教育开展情况进行督查。

（5）高度重视学校卫生工作。要积极开展卫生教育，培养学生良好的卫生习惯；加强学生近视眼防控，组织开展“爱眼日”宣传活动；有师生食堂以及实施“蛋奶工程”的学校，要加强食品卫生安全监管，预防师生食物中毒；继续采取有效措施，做好季节性流行疾病的防控工作。

（二）营造氛围，积极引导，及时督促，扎实做好课程改革推进工作。

根据2011年课改实际，中心决定把2012年确定为“课改推进年”，以此为抓手和平台，促进中心课改工作的深入开展。中心有关部门要在学习借鉴宜川中学经验的基础上，根据中心实际，制定具体的推进方案，认真组织好工作落实。这里主要强调几点具体工作和要求：

1.加强课堂调研，注重工作实效。一是从春季开学到5月份，教学口全体人员要大量深入学校课堂，通过随堂听课、座谈交流、点拨指导等形式，掌握课堂教学的实际情况，发现好的经验，培养更多的课改带头人。二是在调研中，要注重帮助学校完善课改方案，商讨实施办法，强化推进措施，为学校提出合理化建议。三是实行“学校课堂教学反馈研讨会”制度，由中心定期召集教学管理人员会议，总结交流前期教学情况，并对今后工作提出指导意见，每次会后由中心形成会议纪要或简报下发至各校。

2.强化问题研究，破解课改难题。从目前来看，教师观念，课堂评价，导学案的编写，教师如何处理好“导”与“学”的关系，学生训练和习惯的培养，小组建设等6个问题，是影响课堂教学改革的主要问题。中心主管部门和学校要重点从以下几方面寻求突破。一是专门组织人员，有计划地精心组织好围绕以上问题的小课题研究，通过这种针对性强、口径小、周期短、见效快的研究方式解决遇到的问题。二是加大校际交流力度，开展不同学校，同学科、同学段教师网络研修活动，建立不同学校同学科教师编写导学案机制，通过共享减轻教师负担。三是强化17名兼职教研员的作用, 组织他们参加中心的校际联合研修活动，并承担所在学校年轻教师培养、学科建设、课题研究等方面的工作，培养中心自己的本土专家。四是在五月份举办课堂教学改革研讨会，通过研讨，发现问题，解决问题，总结经验，推广成果，推进课堂教学改革持续、健康发展。

3.探索培训模式，提升引领水平。坚持“面向全体、全员参与、突出重点、注重实效”的原则，加大培训力度。一是加强校本研训，深化“阳光师训”，送课到校，联片教研、岗位练兵等活动，精心选派教师参加国培、省培和网络培训，确保每位教师完成每年40学时的校本研修任务。二是适时聘请省内外课改专家和优秀教师到各校巡回举办讲座、上示范课，推动学校课改，提升教师驾驭课堂的能力。三是在推行“同课异构” 课例研究的基础上，开展“一课二上”课例教研模式，提高青年教师的教学能力。四是继续编写下发《教师综合素质培训手册》，发挥其积极作用。

4.重视以赛促教，培养先进典型。为了有力助推中心课堂教学改革工作。2012年，中心将积极组织各类课堂教学改革评比活动。一是广泛征集导学案设计、教学实录、教学课件、优秀案例和优秀论文等成果。二是在认真做好中心级教学成果评选的基础上，择优推荐参加省级评选，并力争取得好成绩。三是在上、下半年分别举行初中和高中课堂教学改革和基本功大赛。四是严格落实奖励制度，对在课堂教学改革中有创新、有成效的单位和个人分别授予“课堂教学创新先进集体”和“先进教师”称号，并给予大力表彰和奖励，同时教师个人课堂教学创新成绩将作为岗位聘任和评优选先的必要条件。

（三）提升素质，建立机制，破解难题，进一步加强队伍建设。

队伍建设是学校发展进步的关键。我们一方面要着力提高现有教师的能力和素质，另一方面要积极研究解决有关问题。

1.加强教职工队伍建设。一是在各项管理中，要坚持以人为本的思想，真心实意的关心教职工、尊重教职工、依靠教职工，使教职工的主人翁意识得到强化，工作责任心得到加强，幸福指数得到提升。二是高度重视师德建设。要把师德作为教师最重要的素质来对待，通过开展“一法一规范”（《教师法》《中小学教师职业道德规范》）学习实践、师德先进评选表彰等活动，有针对性的开展师德教育；同时要加强对师德表现的考核，加大师德考核在年终考核中所占的比重。三是加强培训管理。要在全面落实各项培训任务的同时，按照中心《新一轮中小学教师校本培训工作管理办法（2011-2015）》的要求，建立培训登记制度，使用“两册一表”（《中小学教师参训登记手册》、《中小学教师培训管理手册》和《中小学教师培训计划申报表》）规范培训工作。四是启动第二届中小学“名师”评选，把评选组织成大学习、大交流、大教研、大提升活动，促进“专家型”、“学者型”队伍建设。

2.努力破解人事管理难题。中心发展到目前，人事管理方面遇到了一些新的工作，出现了一些新的问题和困难，落实、解决都有较大难度，需要认真研究，攻坚克难。 2012年，中心人事部门要重点在以下工作上下功夫。一是稳妥推进岗位设置与聘任工作，通过岗位聘任有效调动教职工的工作积极性。二是按照中心绩效工资总量和中心实际，结合西安市绩效工资发放办法，合理调整中心绩效工资和绩效考核发放办法，适当提高绩效考核总量，保障职工收入。三是在广泛调研的基础上，结合中心实际，制定医疗保险中新增慢性病认定及报销办法。四是理顺工资关系，建立起符合陕西省事业单位工资项目标准的工资体系，争取省人社厅审批。五是继续努力解决离退休人员纳入社保的有关问题。

（四）高度重视，强化责任，落实措施，切实加强党的建设和安全稳定工作。

2012年是我国发展进程中具有特殊重要意义的一年，我们党将召开十八大，做好今年党的建设和安全稳定工作意义非常重大。

1.加强改进党建和思想政治工作。一是加强学习和教育。要继续开展读书学习活动，精选配发书籍，召开读书交流会、读书报告会，座谈会，提高干部和教师的理论素养，建设学习型校园和机关，建设和谐文明校园。二是重视党风廉政建设。落实廉政制度，加大监督力度，深入推进政务、校务公开，从严规范干部从政行为，严格学校费用管理，营造风清气正的教育改革发展环境。三是开展法制宣传教育活动。落实 “法律进课堂”、“法律进学校”活动、推进“法律进机关”活动，中心将适时举行学生法律知识竞赛。四是深化创先争优活动。要按照中心党委安排，积极实施好第二阶段“全面争创、扎实推进”（2012年1月—6月底）、第三阶段“系统总结、完善机制”（2012年7月—党的十八大召开前）的各项工作，以创先争优的实际成效向党的十八大献礼。五是重视和进一步做好教育宣传工作，发现亮点、培塑典型，为中心和学校发展营造良好的舆论氛围。

2.着力维护中心的和谐稳定。维护教育系统的和谐稳定，是教育系统2012年首要的政治任务。中心各级党政领导和干部要把摸清情况、随时掌握职工思想动态、及时调处化解矛盾、强化思想政治工作作为今年稳定工作的重点，加强政策的宣传、解释，改进作风，更加注重深入基层一线，保持高度的政治敏锐，以扎实有效的工作确保中心大局的稳定。

3.切实做好中小学安全工作。一是严格落实安全工作制度。要层层签订《安全稳定工作承包责任书》，明确要求，细化工作责任到部门、到个人；继续实行全员参与，专项考核、专项奖励；严格实行责任追究制度，学校发生重大安全稳定问题实行一票否决。二是努力提升学校技防水平。2012年中心将根据学校目前技防实际，为所有学校完善技防设施，安装较为充足的视频监控系统，对于校园围墙较低、周边环境较为复杂的学校安装防盗报警系统，努力提升安全防范能力。

（五）科学规划，统筹兼顾，规范管理，全力促进中心各项工作协调发展。

按照中心质量提升方案要求，我们必须全面推进，同步发展，切实做好中心各项重要工作。

1.努力改善办学条件。坚持争取政府支持、油田资助、中心和学校自筹相结合的原则，积极筹集校建资金，继续努力优化办学环境，为油田子弟提供良好的学习条件。要做好泾河中心学校的教学楼建设，确保质量和进度；继续提升教育现代化水平，争取提前实现“专任教师人手一台笔记本电脑”的配置目标；积极关注长庆未央湖学校校园及周边改造进展情况，提早制定校园新建方案，促进学校快速发展。

2.积极改善教育民生。健全困难师生帮扶制度，组织好送温暖、献爱心活动，实现应助尽助；把保障职工收入作为安排中心工作的基本原则和底线，高度重视涉及职工切身利益有关问题的解决，尽早出台和落实相关政策；工会组织要发挥自身优势，积极履行职责，保障职工权益，参与民主管理，开展文体活动，活跃职工生活，提升学校凝聚力；离退休工作要在加强管理、做好服务、提高质量上下功夫，确保离退休职工队伍的稳定。

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