2011年中小学教育教学工作

目标管理考核情况报告

中心教育教学考核组

 

根据中心2011年中小学工作综合考评安排，12月8日至23日，教育教学考核组分别对中心所属9所中小学年度教育教学目标完成及学年工作开展情况进行了综合考评。现将考评情况汇报如下：

一、基本情况

在今年考评中，考核组严格按照中心《关于2011年中小学工作年终综合考评的通知》要求，对9所中小学教育教学等情况进行了系列的 、全面的了解。期间听汇报会9次，翻阅并搜索了各学校大量的基础资料，与各学校主要领导、部门主任和部分教师进行比较深入的沟通，并现场查看了各学校功能部室、课间操和课堂教学情况。从考评的总体情况看，各学校的教育教学工作思路清晰,重点突出，注重实效，发展态势良好。简要讲，2011年各校教育教学工作具有六个显著特点，取得了五个方面的重要进展。

二、显著特点和取得的重要进展

（一）显著特点

特点一：规范办学，全面实施素质教育

2011年，中心各校均以科学发展观统领全局，以加强教师队伍建设为保障条件，以提高教育教学质量为中心，以加强教育教学科研和教育教学管理为手段，加强学校文化建设，走内涵发展之路，全面推进素质教育，全面提升学校的办学品位，进一步提升教育教学质量和水平。具体看:中心9所学校都能严格执行教育行政部门有关文件精神，全面落实质量提升工程实施方案，扎实开展中心布置的各项活动。各学校全年计划齐全，措施得力，教育教学井然有序。各学校均以活动为载体，全年开展了各具特色，丰富多彩的教育教学活动，不断提升师生综合素养；均能开齐课程、开足课时，严格控制节假日补课，努力减轻学生过重的课业负担，坚持公平办学原则。各学校按规定征订、使用教材，无违规滥定教辅读物的现象。

特点二：注重细节，狠抓教学常规管理

一是领导重视，狠抓常规教学。今年，各校以促进学生全面发展为中心狠抓学校制度管理，真正做到日常管理有章可循、有据可依。中心各校领导每年用大量时间深入课堂听课，主管教学领导都能承担教学任务，与教学工作“零距离”接触，形成了“问题在一线发现、任务在一线落实，经验在一线总结”的常规管理模式。各学校坚持汇报制度和一线工作追究制，强化教学流程管理，坚持自查、教研组长月查、主管人员抽查、期末检查的“四查”制度；各学校严把月查关，从每个月的备、教、批、辅、研的自查、月查入手早做准备，树立质量意识，切实抓好抓实，促进教师教育教学业务能力的提高。六十六中继续坚持学校领导教学联系制度、教学常规检查与通报制度、教学质量定期考核与分析制度；长庆八中进一步强化了师生自我监控、年级组集体监控、教导处综合监控的三级教学质量全程监控体系；长庆泾渭小学在教学上继续实行大目标管理，并使目标教学贯穿于教学的全过程，要求学校平时考试全学科及格率达到百分之百，这为历届六年级升学率达到百分之百提供了有力的保证；泾河中心学校强化了质量目标承包体系。

二是注重过程管理，落实单元检测。本次接受考评的9所学校都十分重视教学过程管理，加强了学生学习过程评价。特别重视加强平时质量监控和调研考查的力度，强调平时的单元考查，坚持对学生进行学习过程评价，要求各年级统一组织，并进行质量分析和落实整改措施。特别是礼泉分校在今年总结出 “科学、准确、清楚、具体、到位和及时”12字较为成熟的过程管理模式，是长期以来重视过程管理经验的积累。该校对每个班学生从六个层次分级，结合每一位学生特点制定相应的教育教学方法，并在教师教育教学活动中得到具体落实，难能可贵，这为中考连续六年取得礼泉县第一奠定了坚实的基础。

特点三：多管齐下，德育工作得到有力落实

一是学校能把德育摆在学校工作的首要位置，各项制度都体现“以人为本，师生素质同步发展”的管理理念，有切实可行的学校德育工作规划及实施方案；德育工作目标明确，具有针对性、层次性和可操作性，工作措施有力。

二是德育活动开展注重了过程设计、推进、总结、提升。礼泉分校养成教育“导管连通法”模式、未央湖学校的“622”养成教育模式、长庆八中优秀创建活动、长庆泾渭小学“爱心园”教育等，有创新、有成效。

三是各学校定期组织的班主任工作交流研讨活动，长庆二中班主任“一册化”管理，长庆八中的班主任节活动，长庆七中、礼泉分校、长庆泾渭小学新班主任的拜师培养工作等，都是提升队伍素质的有效途径。

四是各学校都很重视家校合作教育，开办培训班，交流学生（特别是留守儿童）的教育问题；聘请了法制副校长或校外辅导员，为学校教育出谋划策；从社会聘请专家进行专题讲座，提升教育质量；主动联系社区，为学校教育提供支持，所有这些工作极大丰富了德育资源。

特点四：务实教研，校本教研水平不断提升

各学校高度重视校本教研工作，苦练内功，走内涵发展之路。9所学校都能长期做到“三坚持”， 坚持聘请专家、名师到校举办讲座和上示范课，对全体教师进行专业引领；坚持校内“听、说、讲、评、赛、思”为基本环节的常规教研活动，加大同伴互助作用；坚持教学反思制度，现已基本做到一课一思，反思质量不断提高。六十六中全年共聘专家、名师7人次来校讲学，组织骨干教师示范课18节，开展研讨课48节，开办教师专业发展论坛、组织高级教师专业讲座9次，举办论文发布会2次；长庆二中开展全校性公开课23节，学科组公开课117节，聘请3位专家到校深入课堂，把脉诊断；长庆八中坚持“人人上公开课、骨干教师上示范课、专家上观摩课”的“三课”制度，全年聘专家、名师5人次，上骨干教师公开课14节，开展分组专题公开教研课68节，举办教师论坛2次；泾河中心学校重视毕业年级教研工作，在六年级和初三年级开展每人1节研究课活动。咸阳子校聘请4名教育专家到校做专题讲座，为全体教师起到很好的专业引领作用。

特点五：全面发展，高度重视体卫艺工作。

各学校体艺活动开展扎实，活动形式多样，内容丰富，符合少年儿童的年龄特征，让学生在体育与艺术活动中都找到了乐趣，激发了活力，也给了学生一个展现自己才艺的舞台。同时，各学校注重培养学生良好的卫生习惯和健康意识，积极开展传染病防控工作，开展卫生知识讲座，加强学生视力保护，注重对学生个人卫生、校园环境卫生的检查、评比和管理。重视和加强学生的心理健康教育，确保学生健康成长。突出表现在以下三个方面：

1.体育教学与课外群体活动得到协调发展。绝大多数学校都能按照国家的课程计划开齐和开足体育课，课余体育活动形式多样、丰富多彩，“大课间活动”、“课外活动”得到重视，使每天一小时的校园体育活动落到了实处。六十六中、长庆二中、泾河学校、泾渭小学等学校组建了具有学校特点的体育代表队或兴趣小组，制定相应的体育训练计划、有计划开展课余体育训练工作，活动有计划、有检查、有总结，过程资料丰富详尽。长庆二中、未央湖学校开展了大课间行为艺术活动，长庆二中还举办了大课间行为艺术比赛活动。长庆八中、礼泉分校开展了以年级为单位的系列课外趣味体育比赛活动。各校都能做到每年举行一次以上的运动会。

2.卫生工作得到高度重视。各学校都组织了学生的体检工作，并建有体质健康档案。每天组织学生至少做一次眼保健操。传染病防控工作制度健全，措施扎实有效，并能定期开展公共场所消毒工作和公共卫生及学生个人卫生检查工作。六十六中注重卫生宣传工作，开展了预防近视、预防肥胖、预防脊柱弯曲等七个卫生知识讲座。

特点六：凸现品位，校园文化建设初见成效。

一是营造环境。学校在充分尊重学生主体人格的基础上，通过文化墙、制作展板、黑板报、文化专栏、温馨可亲的公益广告牌，极富人情味的警示标语牌等，让墙壁道路说话，让花草树木传情，让典雅环境潜移默化熏陶学生美育，陶冶学生情操，规范学生行为。

二是树立形象。为了激励学生全身心的投入课堂教学改革中，以班级文化为主是各校校园文化建设的一大亮点。六十六中、泾河中心学校、长庆二中、未央湖学校和长庆八中班级文化建设初见成效。教室内外强烈烘托出以学生为主的现代教育文化理念，极大地树立了学校课改形象。

三是体验活动。今年，各学校深化艺术教育内涵，规范艺术教育管理制度，增强学校艺术教育工作实效性。特别是开展了丰富多彩的各种艺术教育体验活动。泾渭小学、泾河学校、长庆八中、礼泉分校、六十六中坚持面向全体学生，因地制宜，通过多种形式（名人名言、艺术走廊、艺术讲座）开展对美育和艺术教育的宣传教育，使广大学生充分认识艺术教育在学校教育中的重要地位和社会价值。未央湖学校纸雕艺术深入开展，编写了校本教材，组建了相关兴趣小组，举办了纸艺作品展，并将优秀纸艺作品悬挂于教学楼道，增强了学生的荣誉感，丰富了校园文化内涵。各学校都成立了多个学生艺术社团或艺术兴趣小组并开展活动，举办了师生绘画书法展、艺术节或艺术展演和科技节等活动。

（二）重要进展

进展一：特色推进方向明确，有了新的突破。

2011年，学校在特色教育推进方面进一步明确了创建方向，制定了具有可操作性的计划和做法，正在积极实施，并取得阶段性成果。泾河中心学校继续大力构建“艺术校园，活力校园”活动,形式和内容极大丰富,水平和效果不断提高。泾渭小学正在开展“培养特长，面向全体”的双百艺术行为活动，目前初具规模，效果良好，在今年中心举办的“阳光体育暨艺术教育现场推进会”上，获得教育厅领导的好评。长庆八中继续在全校开展“诗歌诵读”活动的基础上，正在全校推进大阅读项目。特别是长庆八中的体艺卫工作颇具特色，形成“四多”：即活动数量多、项目多、参加学生多、取得的成果多。六十六中继续大力推进艺术特色教育，目前以课堂教学改革为突破口创建特色学校，并以此为重点，作为创建省级示范性高中的重要条件。长庆二中提出创建“艺术校园”，目前以校园“大课间行为艺术”为主积极抓好特色创建。未央湖学校以剪纸校本课程开发积极创建特色学校，今年形式和内容有新的进展。

进展二：课堂教学改革有突破，迈出了实质性步伐。

今年，各校贯彻落实《中心质量提升工程方案》精神，按照学校“质量提升实施细则”，扎实开展“教育科研年”各项活动，很好地落实了教学在学校工作中的中心地位，结合学校实际，制定了切实可行的学校教学管理制度，保证各项常规管理正常运行的同时，在课堂教学改革方面取得了突破性进展。

1.认识明确到位，策略科学合理。

各学校充分认识到课程改革是新课程理念的具体实践，是教育发展的必然要求。“以生为本，关注生命”、“人人参与，个个展示，体验成功，享受快乐”等教育理念，已通过外出体验式培训和校本培训，使绝大多数教师认识到位并在自己的课堂上积极实践，课改迈出了实质性的步伐。主要动力不是中心的任务要求，而是来自学校和教师自身的感悟和自发的行动，这是今年最大的亮点和突破，已经在各个学校形成了浓厚氛围，都在努力探索和实践，提出了科学合理的课改推进策略。泾河中心学校提出的“全面展开，给力推进，典型引领，有效开展”、66中提出的“一切从实际出发，不搞一刀切；实事求是，符合教育规律；注重实效，用质量说话”、多个学校提出的“树立典型，逐步推广”等都是非常符合各自校情的。

2.明确名师职责，典型引路见效。

2011年各学校在大力推进课堂教学改革中，充分发挥“名师”和课改骨干在教学上的示范作用、在研究上的带头作用、在培养青年教师上的指导作用，明确职责、明确任务，树立课改典型，表彰课改先进；建立“名师”工作档案，考核“名师”工作业绩，以此带动课堂教学改革深入发展。泾河中心学校、66中、礼泉分校、咸阳子校等学校在名师作用发挥、管理和考核等方面成绩较为显著。通过开办“名师讲坛”、“名师课堂开放周”等活动，充分发挥名师的引领和辐射作用。

3.模式雏形已现，课改更加深入。

各学校都通过推广本校在高效课堂创建中取得一定阶段成效老师的做法，引导课改不断走向深入。课堂最显著的变化是教师的引导和点拨比较到位，学生的参与和展示积极踊跃，课堂充满生机和活力，“讲堂”的味道逐渐淡化，“学堂”的味道日渐浓厚。课改有了试验田、示范点、辐射源，成为各学校的主旋律，风向标，新亮点。在教师队伍中涌现出了一批积极实践高效课堂的典型代表，部分学校已基本形成自己的高效课堂模式。泾河中心学校在初中三个年级的语文、数学、英语、物理等学科全面按照“预习——互动——检测”的基本模式实践高效课堂且对外开放，方便大家随时交流学习；长庆八中在七、八年级各学科，四、五、六年级的语文、数学两科，按照学校提出的“一案一组四环节”模式全面推进课堂教学改革；未央湖学校的“一案二要求六环节”的“126高效课堂”模式已经建立，发展势头良好；66中提出了构建高效课堂的“2331”（两个转变；三个环节；三个关键；一个核心）实施策略，在学习小组建设、校本化导学案编写等方面已经走到了中心所属学校前列。

进展三：校本研修工作有主题，针对性显著提高

各学校全面贯彻落实中心年度工作会议精神，扎实开展中心“教育科研年”各项活动，稳步推进课堂教学改革。通过参加体验式研训、小课题研究、导学案研讨交流、课堂自珍、优质课展示、教学成果评选、校本课程开发与实施、学科组教学研究等活动，大力推进校本研修工作，并带动了课堂教学评价、教师发展性评价等制度与学校课堂教学改革工作的同步重建，形成了课改带动校本教研活动深入广泛开展、校本教研助推课改成果不断涌现的大好局面。66中、泾河中心学校、未央湖学校通过备课组交流、学科组研讨等途径，课堂教学改革已取得较为显著的成效。长庆八中在导学案编写上进行了积极探索和实践。该校上学期在七年级的语数英和四年级的语数学科进行“导学案”教学实践的基础上，先后组织召开了全校“导学案”实践研讨会，形成了《“导学案”实践改进意见》，编发了《长庆八中“导学案”实践学习手册》。六十六中已将教师编写的导学案集结成册供教师观摩研究之用。

进展四：重视教师培训，教师专业素养有提升。

各学校把师德建设作为队伍建设的核心，把具有全新教育理念和扎实的专业素养作为队伍建设的主要内容，为促进教师专业成长做了深入细致的工作。一是制定教师培养计划和教师发展性评价等制度；二是根据教师需要确定培训的主要目的、内容和任务；三是通过参加国培、省培和校本培训等落实教师培训工作；四是做好外出培训教师回校后的交流汇报；五是通过举办讲座和上示范课等形式，发挥“名师”在教师培训中的作用；六是以《教师培训登记手册》为载体，做好教师参加各级各类培训的登记，核定培训学时，并将培训结果纳入教师年度业绩考核。今年，各学校普遍重视教师的培训工作，尤其是以围绕“构建高效课堂”而开展的体验式培训学习，各学校表现出了空前的积极性，泾河中心学校、长庆二中、66中等学校最为突出。

进展五：从实际出发，小课题研究进展显著。

今年，几乎所有学校都针对实施高效课堂构建所产生的问题，广泛开展小课题研究工作。共同特点是由教师个人根据自己在教育教学中遇到的问题，确定研究课题，同时根据教学的需要和身边的研究资源、自身特点等制定研究计划，研究过程紧跟到教师个人的实际工作中，边“教”边“研”，边“研”边“改”，从实践走进研究，从研究上升到理论，最后以研究论文或研究报告的形式呈现研究结果。此项工作以长庆二中、66中、礼泉分校和咸阳子校等学校最为突出。虽然目前学校的做法可能带有一定的强制性任务驱动，部分教师主动参与课题研究的积极性还没能完全调动起来，但这种针对性强、口径小、周期短、见效快的研究方式值得肯定。坚持下去，一定会发挥其在推动课堂教学改革和提高教育教学质量中应有的作用。

三、问题与建议

1.加强校园文化建设，推动课改走向深入。

虽然在校园文化建设方面，各学校取得了显著进展，但没能很好地上升到学校文化建设的高度去规划。今后要继续改变目前“对学校文化建设认识不到位，没有树立文化强校的意识，缺少对学校文化建设整体规划”的现状。一是搞好顶层设计，用先进的教育理念引领学校发展的方向；二是加强阵地建设，构建适合学生和教师的文化，培育学校精神，使文化具有传承性；三是将课改融入学校大文化建设之中，让课改扎根于学校深厚的文化沃土，获得持续旺盛的生命力。课改的核心是以学生为主体，以学生发展为本。学生的主动性、主体意识、主人精神培养是课改的关键，与学校整体的管理和文化建设息息相关。学校和各个部门的活动策划，都要围绕培养学生主动参与、乐于探究、大胆表现、展示自我等方面的能力去安排活动，去组织活动，激发学生的热情，培养孩子的胆识、自信和敢于挑战的能力，助力课堂教学改革走向深入。

2.进一步加强课改研究，有力引领课堂教学改革向纵深推进。

今年，各学校在课堂教学改革中出现了良好的发展势头，普遍取得了阶段性成果。但已进入深水区：教师方面目前重点要解决以下一些主要问题：一是课前导学案的编写问题，目前绝大部分教师只是模仿，针对学生不强；二是课堂上如何处理好“导”与“学”的关系问题，重点解决教师在课堂中的作用问题；三是一些教师对“以讲为主”改为“以学为主”缺乏信心。特别是对课堂上教师从“讲”和“管”课堂模式变为学生小组讨论、大胆发言、敢于质疑课堂模式角色转化不过来，有些教师极为不适应，不愿转化。学生中间存在的主要问题：一是学校和教师一开始缺少必要的训练和习惯的培养，效果和质量难以短时达到。二是小组建设中少数后进生思想素质和行为习惯难处理。学校目前问题主要是担心课改和质量的关系处理不好。以上问题需要中心和学校共同解决。2012年教学口将大力协助学校共同破解阻碍课改前进的一些难题。

3.加大检查力度，进一步规范办学行为。

考核中发现：一些学校还要进一步规范办学行为，如：泾河学校的小学生早晨上学时间比教育厅规定时间提前半个小时；咸阳子校初中体育课时开设为每班每周2节，比国家课时计划少1节，且初三年级直接取消了音乐美术课。这些问题考核组已向学校明确指出并要求及时整改。另外，对学生作业量控制的有效性还需进一步提高，考核发现，各学校都有具体的“减负方案”和有关规定，严格按照上级教育行政部门文件精神，在“课程开设、在校时间、课外作业量、考试次数、教辅用书”等方面有明确要求，部分学校实行学生作业量“周签字制度”。可以说，在减轻学生课业负担方面，学校今年做了一定的工作，但通过实际查看学生作业、翻阅家长和学生问卷，一些教师布置大量重复性作业的情况仍然存在，说明目前学校对教师布置作业的有效控制还不到位，需要进一步加强。

4.规范课题管理，重视过程研究。

目前多数学校的课题研究只注重开始的课题立项和最后的结题工作，对研究过程的监管和落实不够到位。课题负责人不注重过程性资料的积累和阶段性成果的总结，没能很好地将研究和平时工作结合起来。这个问题主要存在于一些省级或中心立项课题，即一些重大课题上，这些问题明显地影响研究的质量和水平，也与其它地市有明显差距，以后必须加强。

5.加强资料建设，提升学校文化品位。

通过中心教育科研文本成果展可以看出，大部分学校高度重视文本资料建设。中心通过举办文本成果展，必将有力地促进这项工作。但通过目标考评可以看出，一些学校在资料建设与目前形势发展差距较大。主要问题是：资料管理不规范、不注重成果积累，资料建设要求不高。如长庆八中，多年资料建设问题较多，基础资料不全，轨迹不清，层次低。一些学校从表面形式上看不出能反映学校提出的“走内涵发展，提升办学品位”的办学理念，影响了中心形象，更重要影响教育教学质量的提升。考核组已向每所学校做了反馈，并从语言文字规范要求和文化强校等角度阐明了资料规范管理的重要性。

 

二○一一年十二月三十日